(五)农村公路养管工作取得新进展。我段坚持平稳有序、高效科学和规范操作、平稳过渡的原则,积极开展养护体制改革,将争创区级文明单位与公路养护改革相结合,在全区率先推行定额承包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料做以学习,被银川市委列入信息做以交流,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。使我段辖养的公路平均优良路率达44.26%,其中,县道优良路率71.24%,乡道优良路率51.85%,村道优良路率27.83%。实现了公路路况明显提升,公路环境明显改善,服务意识明显增强。
(六)治理超限运输工作取得新进展。一是深入持久的开展治超宣传工作,努力为治超工作营造良好的舆论氛围;二是坚持源头治理和定点检查并举的措施加强超限车辆治理工作;三是进一步做好金山治超站和四十里店岔路口治超点工作,加强超限超载的治理,有效遏制了大型车辆对农村公路的损坏;四是依法行政,严格执法程序,加大对超限超载车辆的治理,发现一辆查处一辆,该卸载的坚决卸载。上半年共检查车辆40375辆(次),卸载超限超载车辆116辆,使我县境内的超限超载车辆严格控制在5%以下。
(七)党的建设和党风廉政建设取得新进展。我段始终坚持以学习为先导,着力加强职工队伍建设。认真开展领导干部学习实践科学发展观专题教育活动。大力实施“四德”工程建设,加强公民思想道德建设,使广大干部职工在思想上牢固树立主动性和创造性,倡导“以人为本、以车为本”的服务理念,努力提升公路行业的文明治法程度。与此同时,以廉政建设为手段,认真落实党风廉政建设责任制,公开廉政承诺,强化对资金的监控和物资购销过程中的把关,有效地遏制了腐败现象的发生,保障了各项工作的顺利进行。
(八)公路文化建设和精神文明建设取得新进展。
2009年,我们多方筹措资金20多万元,着力改善了办公生产条件,美化了干部职工娱乐生活环境。为了更好的丰富广大干部职工的业余生活,我段在单位建起了篮球场、排球场、羽毛球场,以及职工食堂、职工宿舍,以促进干部职工的身心健康。同时举办业务知识和法律法规常识及办公自动化学习培训活动,进一步加强全体职工思想道德建设,促进全体职工综合素质的健康发展,丰富了干部职工业余生活,陶冶了情操,增强了创建凝聚力。
二、存在的问题和不足
一是养护经费投入远远无法满足当前道路养护需求,致使大量超龄油路得不到及时维修,公路的抗灾能力和承载能力较差,影响了公路畅通和安全;还有一部分公路站危房、公路危桥、险道等,无整改资金,存在安全隐患。二是养护生产及管理设施布局不合理,由于过去所建的养护站房专属县级公路,而自2006年实施农村公路有路必养,从而形成在农村公路中占绝大比重的乡道、村道(一般在80%--90%)没有相对集中的养管站所,给养管工作带来极大的不力。三是养护职工工资福利待遇不高,个别职工积极性不高,竞争意识差,观念滞后,工作不安心,同时还存在养护编制定死,补充专业技术人员困难较大,出现青黄不接的现象,对养护生产及养路事业长远发展有较大的影响。四是随着全区国省干道计重收费的全面推行,大型载货车绕行农村公路的现象急剧增加,给农村公路造成的破坏十分严重,公路养管工作面临的困难加大。
三、下半年工作安排
下半年工作主要围绕以下八个方面开展:
(一)进一步加强公路全面养护工作。坚持以日常养护为基础,以处治公路病害和水毁工程为重点,不断完善、创新养护机制,确保公路安全畅通。继续推行农村公路养护承包制,我段自2008年开始探索农村公路的新路子,将所有的农村公路通过公开竞标的方式进行定额承包养护,不仅降低了养护成本,还极大的调动了养路工和承包人的责任心,公路养护质量也有了明显提高,农村公路的路容路貌发生了很大改观,真正实现了农村公路的安全、畅通。
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