民政局2009年上半年工作总结及下一步工作重点(2)

　　（二）继续探索日托养老模式：通过引导、扶持,使去年已建成的2所日托所尽快步入“市场为主，政府扶持为辅，最终自主经营，自负盈亏”的轨道。同时，根据目前已运行的2所日托所的状况，根据老年人的愿望，再适时筹建1-2所日托所，最终达到老年人“30分钟日托”目标。

　　（三）规范机构养老模式：规范辖区各类养老机构，元月对各养老机构固定资产总值、净资产总值、入住床位、入住老人总数等进行摸底。目前，全区共有各类养老机构7家，公办2家，民办5家，总资产819万元，工作人员152人，床位1066张，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《对辖区各类养老机构实施以奖代补的办法》，制定了“内部管理状况”、“环境卫生状况”等8大项、26小项考核标准，以促进辖区养老机构健康发展，保障入住老年人生活质量逐步提高，弥补养老机构经营中的资金不足，促使养老机构为入住老年人提供更加优质的服务。目前，各养老机构正对照标准进行整改。7月中旬对照“考核标准”将对各养老机构进行考核，8月初，根据考核结果，兑现上半年“以奖代补”资金，预计上半年“以奖代补”资金2.04万元。

　　（四）启动货币养老模式：货币化养老覆盖面广，可以弥补其他养老模式在覆盖面上的不足，为此，今年5月份制定了《解放区货币化养老实施细则（试行）》，规定了可享受货币化养老的三大类老年人群，即：1.70周岁以上无收老年人；2.70周岁以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60周岁以上独生子女家庭老年人。对照《细则》，摸底工作已结束，全区可享受货币化养老的老年人共155人，8月初将以“银联卡”的形式发放代币券，总金额为5.76万元。

　　（五）志愿者服务社会化养老工作：以我区广泛的志愿者队伍为基础，开展志愿者助老活动，把志愿者活动落脚到养老服务上来。这样既挖掘了人力资源，丰富养老服务工作内容，又为志愿者服务工作提供一个新的载体。为此，我们安排各街道分会和社区服务站对辖区有志愿服务需求的老年服务对象进行了摸底筛查，共有60名老年人享受到了“一对一”、“二对一”、“多对一”的志愿服务。同时，社区还根据老年群体的共同需求，安排了“三小”助老服务，即通过“小比赛、小表演、小讲座”三种形式，由志愿者为社区老年人提供内容丰富、形式多样的服务活动，服务项目涵盖老年保健、老年维权、兴趣辅导、文体表演、心理慰聊等方面。截止目前，共举办“三小”活动16场次，服务老年人1200余人次，有力地促进了我区创建“养老服务社会化示范区”工作的开展。

　　三、举办中国社工协会常务委员会议，推进我区志愿服务再上新台阶

　　一是筹办中国社工协会志愿者工作委员会第一次常务委员会议,邀请了原物资部副部长、原全国工商联副主席兼秘书长、中国老区建设促进会副会长、中国社会工作协会志愿者工作委员会主任桓玉珊，民政部基层政权和社区建设司副司长王金华，中国社工协会副会长马剑飞，中国社工协会志愿者工作委员会副主任兼总干事袁媛，河南省民政厅基层政权和社区建设处处长高小科，焦作市副市长甘茹华，焦作市民政局局长王甫，解放区委书记武磊，解放区政府区长王建修等有关领导参加了会议到会的有*市东城区、西城区、朝阳区、石景山区、丰台区，*市黄浦区，*市和平区、河西区等30余家代表；我区领导介绍了解放区的志愿服务工作经验；代表们参观了解放区的志愿服务工作，并到焦北街道花园街社区、七百间街道陶瓷路社区、焦西街道电翔社区、民主街道道清里社区实地参观社区建设和志愿服务工作。我区志愿者工作受到了民政部、省、市领导的肯定。2007年12月5日，我区被评为全国社区志愿服务先进单位，2008年6月，我区被中国社工协会命名为“全国社区服务信息化先进单位”，此项工作已走在全国前列。

　　二是在全区制定下发了《解放区志愿者服务社会化养老工作方案》和《关于开展关爱老人实行结对帮扶活动的通知》，积极推进养老服务社会化工作。

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