上半年纪检监察信访工作总结(2)

三是加强信访件督办。今年来，把督办的重点确定为要求查报结果的信访件和区、乡镇（街道）两级排查出的疑难信访件，通过电话督办、派人督办、跟踪督办、下发催办通知书等形式来加强督办、催办，有效地提高了信访件办结时效和质量，解决了一大批与群众利益密切相关的信访问题。同时，在督办催办中严肃工作纪律，对压案不查、久拖不办的进行批评教育；对查处难度大、阻力多的信访案件，及时召开由乡镇、街道或区直部门“一把手”参加的会办会、交办会，有的疑难案件直接由乡镇、街道“一把手”和区纪委常委共同包案，参与调查处理。对一般的信访举报件，也不是一转了之，而是要求一级对一级负责，特别是对纪检监察受理范围外的涉及群众关心的热点、难点问题，采取有选择地进行跟踪督查，今年上半年区纪委常委共包案24件，全部息访。对下转的疑难信访件，区纪委加强指导，及时给予技术、人力帮助，对承办单位有困难的，适时协调各方力量及时解决。针对少数单位和部门存在重案件、轻信访的现象，我们落实了信访工作通报制度，对久拖不查、查而不实、查而不处的情况，在会议上进行一件一通报、一事一通报，有效地推动了基层纪检监察机关处理信访举报问题。

四是充分发挥职能作用，做好信访监督工作
   根据省纪委《谈话制度》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的…名党员干部下发了《信访问题提醒通知书》，让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。
    四、创新创优工作制度，促进信访问题处理的规范化和公开化

一是加强制度建设。今年以来，区纪委、监察局对建区以来的相关制度、规定进行了整理，又吸收了若干县区的成功经验，制定一套完备的全区规范化制度。今年6月份，区纪委下发了《关于印发〈2005－2007年全区纪检监察信访举报工作目标管理规划〉的通知》、《关于印发〈2005－2007年全区纪检监察信访举报工作目标管理实施细则〉的通知》等文件，进一步促进了基层纪检监察信访举报工作的制度化。

二是施行实名举报双向承诺制度。对于署实名来信或来访的，在与其做好思想沟通的基础上由受理机关与反映人就信访事项签订承诺协议，受理机关承诺信访事项在受理之日起三个月内办结。

三是向信访人发放《实名举报阳光办理卡》。为了为切实引导广大群众依法信访、树立理性维权的意识，区纪委监察局共向群众发放了《实名举报阳光办理卡》，对于纪检监察信访举报的方式，实名举报的处理以及检举、控告、申诉人的权利义务都作了详细的阐述，为信访人指明了信访方向，避免了群众的盲目信访。

四是开展村级财务清理工作。对村级财务进行全面清理，这在建区以来是第一次。有很多村居长期以来财务管理混乱，收入不入帐、坐收坐支等现象十分普遍，有的村里十多年来竟然没有一本账簿，群众对此怨言很大，导致村级信访问题长期居高不下。为了解决这个问题，区纪委、监察局联合其它部门，对村级财务进行了清理，有效地促进了村级财务管理的公开化和透明化。

五是鼓励基层纪检监察组织开展创新。为了鼓励基层创新，区纪委监察局将制度创新列入年度考核项目，并规定各乡镇（街道）在六月底必须有一项制度创新，并计划在第三季度在全区交流。

总之，今年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

    鉴于上述情况，我们将从以下工作着手。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到区上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强区、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

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