慈善协会99公益日活动方案

各设区市、 杨凌示范区、 韩城市慈善协会：

由中央网信办和国家社会组织管理局指导， 腾讯公益和中国互联网发展基金会联合国内多家公益组织、 爱心企业共同发起的第三届“99 公益日” 活动即将启动。 这一活动是中央网信办全面实施网上公益工程在全国范围的重大活动， 旨在推动全民参与慈善公益， 聚微爱成浩瀚。 为此， 省慈善协会动员全省各级慈善组织、 爱心企业、 广大社会公众结合“9· 5 献爱心慈善联合大行动” 积极参与这一活动，现将有关事项通知如下：

一、“9· 9 公益日” 活动内容

“9· 9 公益日” 活动是以企业配捐、 网民爱心捐赠、 企业一起捐、 腾讯公益配捐四个板块组成的全国范围大型慈善公益捐赠活动，公益日确定为每年 9 月 7 日至 9 月 9 日三天。 腾讯配捐时段为每天9:00—21:00， 每人每天捐赠次数不限， 但每人每天捐赠可获得腾讯配捐的总额为 999 元。

1、 企业配捐： 企业配捐是爱心企业为腾讯乐捐平台筹款项目的网民捐赠按照 1:1 比例配备资金的捐赠。 企业配捐分定向配捐和非定向配捐。 定向配捐是企业为单一项目进行配捐， 也可捐赠本企业自主发起的项目。 单个自主项目企业的定向配捐不得低于 50 万元（参与企业不超过三家）。 非定向配捐是面向公募机构所有项目的配捐， 即所有的项目均有机会获得该企业配捐。 为了更好的满足企业的需求，今年的规则规定： 一家企业或公募机构可以为某一小资金池进行配捐， 一个小资金池里参与项目的机构不低于 10 个， 可以是同一类型、同一社群或相同区域的项目。 现已有不少企业与省慈善协会合作并签订协议， 每年捐赠善款面向全省扶贫帮困， 只要有 10 个以上的慈善组织各发起性质相同的慈善公益项目， 就可以构成一个小资金池， 则这个企业或机构的捐赠就可视为非定向配捐， 享受非定向配捐的激励政策。 企业配捐无论是定向配捐还是非定向配捐， 受捐机构或项目须与企业在 7 月 30 日前签订配捐协议。

2、 企业一起捐

“企业一起捐” 是由企业发动员工集体参与“9· 9 公益日” 活动的一种形式。“企业一起捐” 可有效组织和动员群体， 赋予每个群体目标荣誉、 责任感。“企业一起捐” 还有公司内部组队 PK 功能和团队代言人置顶功能。 企业家和企业负责人可以为公益发声， 靠自身影响力去发起一起捐。 企业也可为自身发起的一起捐配捐， 展示整个企业及企业员工的社会责任价值， 增加企业美誉度， 树立企业品牌形象。 公募机构可为“企业一起捐” 捐赠的善款出具慈善捐赠票据， 享受税收优惠政策。“企业一起捐” 达到 50 万元， 且排名在全国前 200名内的项目可获得腾讯工作经费激励。

3、 网民捐赠

网民捐赠是通过 pc 端或手机端的腾讯乐捐平台自主选择公益项目的爱心捐赠。“9· 9 公益日” 活动中， 全国将有 7 亿互联网用户或7.2 亿移动互联网用户参与慈善公益捐赠活动。

4、 腾讯配捐

腾讯公司每年从经营利润中划出一定比例资金用于支持“9· 9公益日” 活动， 为网民捐赠的善款进行配捐。 去年腾讯配捐的比例平均为 1: 0.65， 配捐总额约 2 亿元（我会去年参与 9· 9 公益活动获取善款总额 499.6 万元。 腾讯配捐比例为 1:0.72， 略高于全国平均水平）。今年腾讯承诺拿出更多的资金进行配捐， 将会激励更多的公益组织和网民参与活动。

二、 激励政策

今年“9· 9 公益日” 活动规则有明显的变化， 出台了新的激励政策。 增加了非定向配捐资金池、“企业一起捐”、 线下宣传场景、 为公益发声等内容。 扩大了非定向配捐范围： 关注企业的真实需求， 企业可以捐助某一地域或者某一类别的公益机构； 产品更完善： 企业一起捐功能上线， 增加二级一起捐组队 PK 功能； 给公益机构更充分的自主权： 由公益机构在规则范围内自主决定分配方式。 另外， 还有许多激励政策给到公益机构， 尤其是非定向配捐项目将有实际配出总额10%的奖励， 800 万以上的非定向配捐可获得最高 25 万元—50 万元的传播基金。 另外腾讯今年将向参与配捐的企业提供 20 亿元的免费广告资源。 具体激励政策详见 “9· 9 公益日— 企业参与规则”（7月 17 日发布后各慈善组织可在网上查阅）。

三、 我省参与活动计划

腾讯“9· 9 公益日” 活动， 不仅是慈善组织募集善款的一个重要途径， 更是传播慈善文化、 培养网民慈善意识、 发展慈善事业的重大举措。 省慈善协会动员全省各级慈善组织、 爱心企业、 广大志愿者积极参与这一活动。 参与活动总体计划如下：

（一） 省慈善协会职责

省慈善协会负责全省慈善组织参与“9· 9 公益日” 活动的总体策划、 顶层设计、 统筹协调。 具体负责为各市（区） 慈善协会筹款项目包装上线、 联系落实省会筹款项目企业配捐资金、 与腾讯公益对接、省级媒体宣传等工作， 并为市县项目联系落实企业非定向配捐资金。

（二） 市、 县慈善协（总） 会参与途径与方式

市、 县慈善协（总） 会主要参与省慈善协会策划的非定向配捐项目， 以本机构的名义自主发起。

省慈善协会初步策划了“贫困家庭定向救助”、“千户产业扶贫”、“捐制爱为宝回收箱”、“助建慈善老年大学”、“帮建农村慈善互助会”、“志愿服务人身意外险” 等非定向配捐项目。 这些项目由省会按项目分别联系 xx 延长石油集团、 xx 煤化集团、 xx 禧福祥集团、 xx恒源煤电集团、 中国人寿保险公司、 太平洋保险公司等企业以及省慈善协会提供非定向配捐资金。 待腾讯乐捐平台注册工作完成后， 各市、区慈善协会按照同类型、 同区域非定向资金池项目各自在后台发起项目（不具备条件的可由省慈善协会协助完成）。 由省慈善协会认领后在腾讯乐捐平台推介， 获取本市、 区、 全省乃至全国网民的爱心捐赠及腾讯公益配捐。 与此同时， 省、 市、 区慈善协会还要动员爱心企业发动员工及企业消费者进行“企业一起捐”。 非定向配捐项目网络募集的善款， 以各市区网民实际捐赠数额为基数计算分配全省、 全国网民捐赠及腾讯配捐善款， 待活动日结束、 腾讯配捐到账后， 拨付各市区慈善协（总） 会用于执行网上募款项目。

腾讯公益要求， 所有参与项目必须在 8 月 20 日前上线。 各市区慈善协（总） 会自主发起的非定向配捐项目文案及本机构 2016 年度财务报告请务必于 7 月 30 日前发至省慈善协会宣信部邮箱， 由省慈善协会统一包装上线。

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