在市委组织部部务会上的汇报(3)

七、构筑“三级帮扶”体系，推动农村社会和谐发展

    为统筹城乡发展，消除贫富差距，我们在市直部门帮扶村的基础上，开展县直单位（部门）帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动，加大人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜力度。

    借助外力，配合市直部门帮扶村。市直下派工作队以“部门包村、干部蹲点”的方式，选派市直部门对33个贫困村开展帮扶工作。我们积极为市直部门开展帮扶工作创造有利条件，多方协调解决好吃住行等实际问题，为帮扶工作取得实效提供坚强保障。激发活力，选派县直部门帮扶乡。从县里选派36个综合实力较强的单位（部门），用三年时间重点对明集、北岭、虎滩等3个经济发展较为缓慢的乡进行集中帮扶。通过项目帮扶、资金帮扶、产业帮扶等具体措施，力争使被帮扶乡财政有明显好转、基层组织建设有明显加强。启动内力，领导干部帮扶贫困户。在全县领导干部中开展“进百村入百户帮民富”活动，32名县级领导干部、145名部门领导及正科级干部结对帮扶209户贫困群众，用两年左右的时间使帮扶对象脱贫致富。一年来，各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元，帮助新上养殖等致富项目16个；帮扶部门为乡镇协调资金400余万元，已开工建设基础设施项目30个，投入资金600余万元。

    回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与新形势新任务对我们工作的要求相比，还存在一些不足。主要是：各级领导班子的执政能力还需进一步提高；有的工作抓落实的力度不大，措施还不到位；干部人事制度改革力度需进一步加大；基层党组织建设还存在一些薄弱环节；组工干部的素质有待于进一步提高，工作作风还有待于进一步改进，等等。针对存在的问题和不足，我们将加大工作力度，促进组织工作上台阶、上水平。

两点启示：

    第一，创新工作思路，是推动组织工作上水平、上台阶的不竭动力。思想是行动的先导，工作要上台阶、上水平，首先必须要创新工作思路。过去不少人认为创新与组织工作联系不紧、关系不大。事实上，无论是干部队伍建设还是基层党组织建设，都与社会形势的发展紧密相联，组织工作搞好了能出生产力，也能出大效益。今年，我们围绕社会发展的需要和组织工作实际，在干部工作、基层组织建设和党员干部远程教育等方面进行了大胆创新：实行了干部层次量化考核办法；开展了赴高校培训和到企业挂职锻炼工作；在农村建立了 “三监管一规范”机制；探索了整合远程教育资源的有效途径。这一系列成绩，都离不开工作思路的创新，都充分体现出创新是推动工作的内在动力。

    第二，紧密联系中心工作，是做好组织工作的根本要求。组织工作必须围绕党的中心工作来开展，必须坚持把促进发展这一第一要务作为组织工作最基本的着力点。今年以来，为了进一步转变领导干部思想观念，提高执政能力，开展了“进百村入百户帮民富”活动；为响应全县“全民创业富民兴县”活动，深入挖掘党员干部带头领办创办企业和实体、村党支部带领群众发展集体经济的典型，并在机关刊物《利津党建》上刊发，供各级领导干部借鉴，掀起了全民创业的高潮。

2009年重点工作

    明年组织工作任务更重，标准更高，我们将在总结工作获得启示的基础上，以提高党的执政能力为重点，加大干部人事制度改革步伐，以先进性教育活动为契机，大力加强基层组织建设，以“学习提高年”活动为载体，扎实提高组工干部整体素质。

    一是进一步深化干部人事制度改革，努力加强领导班子和领导干部队伍建设。把年度量化考核结果作为领导班子和领导干部调整的主要依据，努力在全县建立“能者上、庸者下”的用人机制。严格执行《干部任用条例》，坚持德才兼备、任人唯贤，真正把政治上靠得住、工作上有本事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。

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