实施“细胞工程”建立农村党员先进性的长效机制(3)

三、激活细胞，迸发活力，基层组织建设整体水平不断得到提升

通过实施“细胞工程”，我们较好地深化了“三创两建”活动，形成了党委、支部、党小组和农村党员四级联动、环环相扣、运转灵活、政令畅通的农村党建工作新局面，极大地激活了党组织的细胞，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是增强了村党组织的凝聚力、战斗力。实施“细胞工程”，从建强村党支部和党小组、为无职党员设岗定责三个环节入手，解决了支部不强、党小组支撑点弱化、党员作用不突出的难题，也解决了贯彻党委决议时出现的“中梗阻”问题，使村党支部的指挥更加顺畅，运转更加灵活，上级党组织的决议能够得到有效贯彻，有效提高了村党支部的凝聚力和战斗力，推动了“三创两建”活动的深入开展。目前，全县140个村党支部中，“五好”标兵村达到22个，占总数的16%，“五好”党支部达到113个，占总数的81%。

二是建立了农村党员保持先进性的长效机制。通过开展“细胞工程”，进一步完善了农村党的生活制度和工作制度，如党员学习培训制度、党员干部联系群众制度、党组织活动制度、党员责任区制度、民主评议党支部制度、党员扶贫帮困制度等，使广大农村党员更加明确了保持共产党员先进性的标准，真正建立起使党员受教育、农民得实惠的长效机制。“细胞工程”实施以来，全县共制定完善党内规章制度15个，使农村党员教育管理走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

三是提高了村民的民主管理意识。在“细胞工程”实施过程中，我们在全县140个村推行了“党群议事、双组议事”制度，增强了广大党员群众的民主管理意识，扩大了参政议政途径，推进了农村民主管理进程。全县885个农村党小组共参与“双组议事”、“党群议事”8410人次，化解各种矛盾纠纷2500多件，解决群众关心的热点难点问题1659件，为群众办好事实事1230件，从而使村组的各项事务管理走上了民主化、规范化、科学化的轨道，进一步密切了党群干群关系。

四是加快了农民致富奔小康的步伐。在实施“细胞工程”过程中，广大农村党员充分发挥先锋模范作用，提高“双带”能力，有力促进了农村经济、社会和各项事业的发展。近三年，全县共有2000多名农村党员认领了致富帮带、扶贫帮困、技术示范等经济类岗位，积极领办创办各类新型经济组织，带领农民群众增收致富奔小康。目前，全县共发展各类新型经济组织105个，其中党员牵头的占60％以上；有党员经济联合体24个，参与新经济组织的党员人数达到986名，带动农户2.3万户，占全县农户总数的42.6%。形成特种养殖、林果蔬菜、农副产品加工等专业村68个，林下药材、绿优米、无公害蔬菜、瓜果、食用菌、糟牛育肥等支柱产业八个，促进了农民收入的较快增长，去年全县农村人均纯收入达到了3447元，比上年增长16％。

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