(三) 创新法律实施的机制
法律只有通过实施,才能从纸面的法变为社会中的法,法律秩序才能形成,社会和谐才有保障。在法的实施过程中,执法和司法是法律实施机制的两个最重要方面。完善和创新执法和司法机制是构建和谐城市的两大法律支柱。为贯彻实施依法治国方略, 2004年国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信”的依法行政基本要求。当前,要继续贯彻国务院关于全面推进依法行政实施纲要的基本要求,深入贯彻行政许可法,加强行政程序法制建设,打造诚信、透明、责任型政府。实施行政执法体制改革,稳步推进城市相对集中行政处罚权工作,积极探索符合城市特色的综合执法管理体制。通过以上改革和制度创新,提升城市行政执法能力,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。司法担负着维护社会正义、解决社会纠纷的重要职能。构建和谐城市, 需要以社会主义法治理念为指导, 以实现公平正义为原则,进一步推进司法体制改革,不断健全保障司法公正的良性机制。当前,需要通过加强队伍建设,提高司法能力;通过抵制权力、利益对公正司法的干扰,增强司法的社会公信力; 通过强化对人权保障和合法财产保障, 加大执行力度,维护社会公平;通过诉讼收费制度改革和法律援助制度推行,保护社会弱势群体,使他们的权利和利益能够得到法律的平等保护,实现社会正义和和谐。
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