坚定信心合力攻坚 加快推进社会主义新农村建设(6)

　　（四）以提高公共服务水平为导向，大力发展农村公共事业。

　　加快发展农村公共事业，是广大农民群众的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观要求。中央关于社会主义新农村建设五句话的总要求中，三句话都与农村公共事业发展密切相关。我们一定要全面贯彻落实科学发展观的要求，把尽快改变我县农村公共事业滞后的状况，促进农村经济社会全面发展，作为推进社会主义新农村建设的重要任务，逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是加强农村基础设施建设。要把农村基础设施建设作为今后一个时期的重点，力争通过“十一五”的努力，使全县农村生产生活条件和整个面貌有比较明显的变化。要加强基本农田的保护，坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地行为，切实保护耕地。在新农村建设规划中，要切实做到少占耕地或不占耕地。加大土壤肥力调查和监测工作力度，推广配方施肥，提高耕地质量。加强农田水利基本建设。今年县政府将继续设立水利兴修以奖代补资金，采取以奖代补、项目补贴等办法，对通过“一事一议”、筹资筹劳，开展的农村小型基础设施建设给予支持，重点用于水库除险加固、泵站技改、洲圩区堤防加固和保坍护岸工程建设，调动各乡镇村投身基本农田建设的积极性。按照全县“十一五”的规划的总体要求，今年启动建设“二园六基地”，加速形成“洲圩绿色农业区、山丘生态农业区和沿路观光农业区”，逐步改善农业生产环境。加快农村公路建设步伐，全面实施“村村通”工程，年内要完成通村道路的路基拓宽和路面硬化工程的基础上，建成油（水泥）路***公里以上，建设农村公路客运站点*-*个。完善农村电网建设，按照几个一点的办法积极筹措资金，以西联乡为重点，探索农业生产用电管理体制改革。二是大力发展农村社会事业。巩固农村九年制义务教育，改善农村办学条件，建立农村中小学校危房改造的长效机制。加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育力度。进一步落实农村贫困家庭学生义务教育“两免一补”政策，按照全市统一部署，今年秋季新学期开始，对农村义务教育阶段中小学学生全部免除学杂费。积极发展农村卫生事业。完善农村合作医疗和城乡大病医疗救助制度，扩大覆盖面，提高受益率。加强以乡镇中心院为重点的农村卫生基础设施建设，组织城区医疗机构和人员对口支持农村。加强血吸虫病、结核病、爱滋病和人高致病性禽流感等重大疾病防治工作，保障人民群众身体健康。加强计划生育工作。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年起在兑现农村独生子女保健费的基础上，逐步落实城镇无业居民独保费兑现和放弃二孩生育指标的计生家庭实行奖励等优惠政策。进一步加强农村计划生育服务设施建设，稳定农村低生育水平。繁荣农村文化事业。加强农村文体活动场所建设，试点村年内必须建成村级农民文化活动室。启动农村广播网“村村通”工程，扩大有线电视覆盖面，建立农村流动数字放映队试点。发展文化信息资源共享工程，实施农网进村入户，拓宽“安徽农网”覆盖范围，启动政府电子政务网向乡镇延伸，提高农村信息化程度。加快凤凰山*A景区建设步伐，完善钟鸣农家乐旅游区服务功能。三是逐步健全农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，让广大农村弱势群体分享到社会进步、经济发展的成果，必须要进一步建立健全农村社会保障体系。进一步完善农村五保户供养、特困户救助、灾民补助等社会救助体系。实施被征地农民养老保障办法，建立农村最低生活保障制度，完善农村养老保险办法。

　　三、狠抓工作落实，确保我县新农村建设稳步推进

　　建设社会主义新农村是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，需要全县上下、方方面面共同努力。各乡镇、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风，精心组织，统筹安排，强力推进，务求成效。

　　（一）广造舆论声势，形成浓厚氛围。

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