社会主义新农村建设研究(8)

　　村落分布零散，村民居住分散，少数地方居住环境恶劣，影响**镇社会主义新农村建设的整体布局。对生存条件太恶劣的乡村，必须结合各村实际，区别对待，有步骤地、分批地进行移民。
　　（7）加大投入
　　农村的经济是很脆弱的，它需要外部力量的注入。在**镇，许多农村经济发展水平较低，要顺利推进社会主义新农村建设有一定难度，这就需要政府从各方面给予引导和扶持。首先是资金上的扶持，许多农户有强烈的致富愿望，有些农户可能选中了发展的项目，无奈自有资金不足而无法启动。对这些农户，应该为他们出谋划策，通过短期的、长期的，专项的、银行贷款的、社会的，有偿的、无偿的、优惠的等多种渠道筹集资金，要尽一切努力帮助贫困农户解决项目启动资金问题，帮助农户发展经济以尽快摆脱贫困。在整个经济发展过程中，农民做出了巨大贡献，现在城乡贫富悬殊越来越大，政府在宏观政策上要有切实可行的措施，从财政支出上安排专项资金扶持农业，促进农业健康发展。其次要加大对农村的科技投入，加快农村实用技术的研究、推广，加强对农民的各种培训，让农民掌握与生产相关的实用技术，提高农民的谋生能力。第三要加强对农村的人才支持力度，从政策上鼓励有技术、有专长、懂管理、善经营的各类专门人才到农村去发展事业。在相对封闭、落后的山区农村，要有意识有目的的培育一批技术能手或专业大户，以对一般农户起示范带动作用。在当前形势下，推出对农村的优惠政策，以工补农，加大投入，是加快社会主义新农村建设的关键所在。
　　（8）政策配套
　　政策对建设社会主义新农村具有很强的引导性。针对**镇的实际，要推出有利于农业发展的财政、税收政策；推出有利于优化资源配置、实现集约化经营的土地流转政策；推出有利于发展农村教育、人才流向农村的各种优惠政策；建立公共财政对农村的服务体系；建立农村自身的社区服务体系；建立各类专业合作经济组织。
　　（9）龙头带动
　　为加快农业产业化进程，改变农村传统的生产方式，要积极培育扶持专业大户、产业大户，使他们成为农村脱贫致富的带头人。对村中的能人要进行鼓动激励，主动帮助他们选项目，从资金、技术、基础设施上进行扶持，从管理、经营、市场等方面为其排忧解难，使他们尽快成长起来，成为技术骨干、经营能手、致富标兵。用事实说话，用发生在农民身边活生生的例子去开导农民，使更多的农民从中受到启发，不再为产业发展犹豫不决。通过模仿、学习，让更多的农民参与到农业产业发展中来。同时依托以专业大户和产业大户为骨干、一般农户为成员的经济合作组织，实现生产与市场的对接。在条件成熟的情况下，可以把专业大户或产业大户培育成龙头企业，按现代企业制度组建，实行公司化运作。
　　（10）全面发展
　　社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，我们要通过以点带面，实现全面发展。在不久的将来我们要实现五通（通路、通水、通电、通话、通网络）、五有（有标准房、有垃圾填埋场、有聚会馆、有娱乐活动场、有社会服务网），让农村成为“童年有所乐、少年有所教、青年有所学、中年有所事、老年有所养”的社会主义新农村
 

 

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