##市2005－2010年农业产业化经营规划纲要(5)

（七）加大对农业产业化的投入。建立以农民和业主投资为主体、社会融资为补充、政府适当扶持的多元化投资的新机制。一是按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励和引导工商资本、外商资本和民营资本投向农业产业化。二是加大对农业产业化的财政支持力度。
    建立市农业产业化专项资金，主要采取贷款贴息、以奖代补等方式，引导各类资本投向农业产业化领域。财政支农资金、农业综合开发资金、扶贫开发资金等各类支农资金，也要进一步向农业产业化倾斜。加强农业产业化公共基础设施建设，扶持农村合作经济组织和农民专业协会的发展。三是发挥政策的引导和促进作用，落实国家支持东北老工业基地的税收政策，落实国家、省出台的农业产业化扶持政策，制定扶持农业产业化发展的地方政策措施。
（八）强化农业产业化项目储备与对接。一是树立以重大项目为农业产业化核心的意识，各有关部门要及时建立并更新农业产业化项目储备库，积极向各级计划、财政和金融部门推介，争取国家有关部门的支持。二是瞄准农业产业化发达国家和地区，加强合作交流，开展国际间、地区间、企业间的项目对接，通过举办招商会、项目推介会和产品展销会等形式，展示农业产业化项目，指导有关企业开展招商引资活动。三是各级财政安排专项资金，保证重大项目的可行性论证和招商引资等前期工作的顺利进行。?
    鼓励支持农业产业化龙头企业到境外投资建企业、设基地，充分利用国外资源和市场，带动农产品出口和劳务输出。?
（九）注重农业的可持续发展。建设农产品生产基地和农产品加工龙头企业，要注意加强基本农田、水资源、生态环境等农业资源的保护。在农产品加工企业建设用地上，优先考虑置换土地和改造利用城乡闲置的存量场地，盘活存量土地资产，提高项目的投资密度。在筹划大中型农业产业化项目时，首先要考虑水资源的承载能力，避免新上高耗水、高污染项目。东部林业地区担负着全省水资源的涵养功能，要采取切实可行的措施，防止水源和生态环境的点源和面源污染。

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