计重收费中新问题的几点思考(2)

二、对于行政相对人在履行行政过程中，为了实现少履行行政义务为目的，主观上刻意实施了规避具体行政行为的做法，但对执法仪器未造成任何损害的，也可源引国外的先进作法而直接予以规范，无需有直接或明显的损害后果，只要存在以上恶意行为，即可认定履行义务的行政相对人，履行义务不彻底，犯有恶意损害公共设施和破坏具体执法仪器（仪表）的恶行。可对当事人直接提出指控，并从经济上给予5—10倍仪器（仪表）价格的处罚。并视情节、危害后果和事后认知程度，而保留给予相应的刑事处罚的权利。这样一来，笔者认为将对以上现象的有效遏制起到积极作用，有利于推动社会发展，节约行政运行成本，确保国家行政管理职能得以顺利、有效实施。

以上看法仅代表本人一家之言，对于以上方法的实施还需从立法上和具体操作上给予详细的、进一步规范，使之能充分符合我国国情，有效推进我国民主化，法制化进程。进而更好的实践和完善江泽民同志2001年提出的“以法治国”方略，使国家管理职能更好的服务于人民，服务于社会。

二00五年四月

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