我市纪检监察理论研究实践与思考(3)

    二要紧密联系反腐倡廉工作的实际。就是要求我们开展的反腐倡廉理论研究要以正做的事为中心，立足于发现和解决在反腐倡廉现实斗争中遇到的问题，特别要加强对贯彻执行党中央关于反腐倡廉方针政策和目标任务中遇到的实际问题的研究，提出解决问题的对策和措施。

    三要善于发现和总结反腐败实践中行之有效的好做法、好经验。理论研究一项重要的任务就是对实践经验的总结。这些年来，在贯彻落实党中央关于反腐倡廉的任务部署中，探索出许多好的做法和经验，对整体工作的推进起到了很好的指导作用。但是，也有一些好做法好经验的总结还停留在比较低的层次，没有上升到理性的认识和理论的思考，指导性不够强。因此，对一些重大问题进行理论研究的同时，要加强对实践经验的总结，把反腐倡廉实践中的好做法好经验提炼到理论的高度，从而更有效地指导新的实践。

    3、反腐倡廉理论研究必须坚持与时俱进的精神。时代在前进，实践在发展，反腐倡廉随着时代的发展变化将不断遇到新情况、新问题，反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展，就必须与时俱进，而指导反腐倡廉的理论更应与时俱进，不断创新。只有与时俱进，不断创新，反腐倡廉的理论才永远不会落后于形势，才能更有效地指导实践。

    4、反腐倡廉理论研究必须坚持正确的工作思路。思路决定出路，反腐倡廉理论研究要坚持正确的工作思路。

    一要紧紧围绕经济建设中心，服从服务于发展这个执政兴国的第一要务。反腐败总体思路的提出、政策法规的制定、措施采取等，都要考虑是否有利于维护和推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

    二要立足当前，着眼未来。立足当前，首先是围绕落实当前反腐败工作开展的业务性、政策性进行研究。其次是对下一步反腐败工作思路进行研究，这主要是对策性、方针性、战略性和前瞻性的研究。

    三要多管齐下，标本兼治，综合治理。实践证明，防止和反对腐败，仅靠严厉惩处还不够，要综合治理。党的十六届三中全会已明确提出：“注重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治的预防腐败体系”。我们要按十六届三中全会的要求，加强教育、制度和监督方面的理论研究，重点研究在新形势下开展党风廉政教育的有效途径和机制，形成党风廉政教育的大格局；研究规范领导干部个人行为和行政行为的制度，形成用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人的机制；研究如何完善制约监督机制，规范权力动作，防止权力失控、决策失误和行为失范。通过理论创新去推动教育、制度和监督工作的创新，逐步建立一套适合我国国情的有效预防腐败的制度。

　　三、建设高素质的理论研究队伍

　　要与时俱进地推进我市的反腐倡廉理论研究，必须建立一支高素质的理论研究队伍。

　　（一）各级纪检监察机关的领导要高度重视理论研究。从近几年理论研究的情况，各级纪检监察机关普遍重视和加强了理论研究，许多地方的主要领导都亲自抓理论研究工作，并带头撰写理论文章，一些地方和部门还召开了理论研讨会，理论研究的氛围比较浓。但是，也有的地方和部门对理论研究还不够重视，人员配备与理论研究的任务要求不相适应。重实践、轻理论的风气还是随处可见，理论研究发展不平衡。希望各级纪检监察机关把理论研究摆上重要的位置，要加强理论研究的指导，领导要经常给从事理论的同志出题目，与他们共同研究有关理论问题，并带头写一些理论文章;要加强理论研究力量，注意把一些高素质的干部配备到从事理论研究的岗位，让他们更好学习和锻炼;要关心、爱护从事理论研究的同志，要从时间上和经费上保证理论研究的正常开展。

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