监狱工作践行以人为本的几点思考(2)

1、  重视人才培养和使用，构建良好的用人机制

在生产力诸要素中，人是最积极、最活跃的因素。监狱工作是一项群体性工作，必须坚持以人为本，最大限度地发挥每名监狱民警，特别是一线民警的潜在能力，充分发挥每个人的主观能动性；使用人，用尽其才，科学协调发展。首先，要正确识别人才，正确使用人才。用好人才是识别人才的根本目的，发现和识别人才，要着重看品德、能力和业绩，坚持公开选拔、竞争上岗和双向选择，形成人才竞相流动的生动局面。其次，要实现人才资源的最佳配置，要知人善任。根据人才专业特长、才能发挥的最佳时期，把人才用到适合其发挥专长的岗位上，第三，“水至清则无鱼，人至察则无徒”，但水至浑则鱼亡，人不察则徒乱。如何准确把握清与不清、察与不察之间的度，是用人的学问。使功不如使过，对过而能改的人，不计小过，量才为用，做到用其长，避其短。第四，要坚持选人、用人中的公正、公开、公平原则，最大限度的增大透明度，避免随意性，在认真考查的基础上，通过一定范围进行横向比较，优中选优。

2、  强化思想政治工作有效性，提高监狱民警政治素质

监狱民警，特别是处在监管改造罪犯一线的基层监狱人民警察，处在腐蚀与反腐蚀的斗争面前必须有坚定的政治立场，少数民警因为经不起种种诱惑，甚至走上犯罪道路，脱下警服穿上囚服，已是前车之鉴。如何保证思想政治工作有效性，这也是对当前监狱工作提出的一个历史命题。各级领导和组织要积极会同思想政治部门高度重视基层民警的思想政治工作，配备专职政工人员，组织一线民警有步骤系统的学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论及“三个代表”重要思想，以社会主义荣辱观引领方向。加强对民警世界观、人生观、价值观教育力度，使广大民警坚定共产主义信念，保持清醒头脑，提高政治鉴别力，坚定正确的政治方向，以高度的事业心和使命感投入到监狱工作中。

3、  抓好业务培训，提高监狱民警执法水平

一线监狱民警队伍的执法水平来自精深的法律知识、科学文化素质及专业水准，因此，必须重视提高专业素质和执法水平。监狱首先要从长远着想，有计划地选送年轻优秀的一线民警到高等院校接受教育，使他们掌握前沿法学理论和司法实践技能，回到原单位后成为骨干。其次，要坚持不懈的抓好监所管理专业自学考试的组织，改变专业结构不合理的现状。第三要制定长期学习计划，对监狱应用的《监狱法》，《人民警察法》，《刑法》等专业法规和不断更新的各项法律规章，监狱制度等要经常学习，每年定期开展擒敌技术、体能训练、实弹射击等实用科目训练和考核。摒弃短期突击的临时观念，制定长期的培训计划，以改革创新的发展胆略，努力构建基层民警的终身教育体系。

4、  健全规范规章制度，增强管理效能

管理出效益，管理出战斗力。再好的队伍没有好的管理也要出问题。因此，加强监狱一线民警队伍建设，必须狠抓管理。各监狱要结合本单位实际，制定配套方法和措施，形成系统规范的管理体制。包括录用管理制度，任免制度，考核制度，生活制度，执法监督制度等。有了制度还必须做到令行必行，令禁必止，才能确保制度的权威，提高管理效能。

5、  从优待警，激发监狱民警的工作积极性

一线监狱人民警察长期奋斗在一线，不仅工作时间长、物质待遇不高，而且发生问题后免不了要受到经济和政治处分，造成这种现状的原因是多方面的，但监狱工作的发展离不开千千万万的监狱民警的努力。以人为本，就要求各级领导和思想政治工作者要主动关心一线民警的思想、学习和生活，在从严治警的同时，认真落实从优待警。建立全方位的保障机制。一是帮助他的解决在婚姻、家庭、子女就学等现实问题，使他们有足够的时间和精力扎身于改造罪犯的最前线。二是为监狱民警在人身保险、休假、进修、医疗、居住等方面作出适当的倾斜和创造机会。三是营造良好的舆论环境，宣传报道一线民警在平凡岗位默默无闻的奉献精神，增强他们的荣誉感和自豪感。四是广泛听取一线民警的建议和意见。给予他们更多的发言机会。保障他们的权利得到更大范围的维护和重视。

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