市政府办公室全体会议讲话(3)

2、打造服务型办公室。服务是根本。办公室工作本身就是服务。过去我们讲“三为”服务，但无论是直接服务于领导，还是间接服务于上级机关和基层群众，归根到底都是为全市的改革、发展和稳定服务。这个点一定要找准。要搞好服务还要清楚两个问题。一是服务的方式是什么？第一，变事务性服务为参谋性服务。特别是文秘人员，不能局限在领导让干什么就干什么这个小圈子里，要能够成为领导“智囊团”，善于出谋划策、谏言献论。报刊上、网络上一些好的资料要多为领导提供；上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报；领导的一个观点，要给予丰富和拓展；领导容易忽略的地方，要适时给予提醒警示；领导关注的问题，要进行很好地研究，做到参谋在领导思考之中。第二，变滞后式服务为超前型服务。“智者所虑，虑于未形；达者所窥，窥于未兆”，服务重在谋划，贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映，力求做到服务在领导决策之前。第三，变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情，开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。每一篇文稿都要进行反复锤炼和推敲，文件的印刷和装钉要下大功夫，直至大家都满意为止。会议组织、来客接待、后勤服务也要出精品，出了精品，有了成功的模式，今后就可以运用下去。第四，变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。要注意搞好对上、对下、对内、对外的协调。不能当“传话筒”，既要讲究艺术和方法，防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦；又要敢于叫真，对授权协调的事不妥协、不回避，真正为领导排忧解难。二是服务范围是什么？凡是政府工作需要的，凡是基层群众要求的都是我们份内的事。要围绕中心，以服务大局、促进发展为目的，对政府的重大发展战略积极辅政设谋；对涉及全局的工作全力协调推进；对政府的重大决策部署和一个时期的重点工作狠抓督导落实；对全市重点、难点、热点问题深入调研；对领导最关心、最热心、最操心、最担心的问题进行谋划研究。要围绕领导，领导交办的事情要办好，委派的材料要写好，日常的生活要照顾好，出行的安全要保证好，工作的环境要创造好。要围绕基层，基层的来访要热情接待，群众的呼声要及时向领导反映，基层的困难要想办法协调解决。

3、打造创新型办公室。创新是动力。办公室工作总是局限于老规矩、老套路，就永远跟不上领导的节拍、达不到满意效果。因此要不断地进行创新。一是制度创新。好的制度是无声的老师，可以教我们如何懂规矩、守纪律，如何主动地进行学习和工作。现在办公室正在着手制定大文秘、大行政以及各科室的工作制度，总的原则有两个，一个叫责任明确，谁主办的事谁负责，比如在文稿起草上实行署名制，不能有了成绩抢着要，出了差错争着推；一个叫分工不分家，办公室一盘棋，协调联动，紧密配合。通过制度建设，使我们这个机关树立起规范、文明、廉洁、高效的全新形象：规范就是要严格按制度办事，靠纪律和自律约束自己；文明就是你们的行走坐卧、言谈举止、说话办事、待人接物都应树立文明形象；廉洁就是要多为基层服务、不向基层伸手，尤其不能打着领导的旗号办私事；高效就是要有雷厉风行的作风、动如闪电的节奏、干巴截脆的效果。二是方法创新。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。比如文稿起草，起草一个稿子你是随手抄来、“当二传手”；是不调研、不借鉴，闭门造车，写出个“四不象”；还是先学后想再提笔，同时“拿来主义”，把好的东西与本地实际相结合，变成一篇好文章，我想还是选择第三种。督查工作要变单纯的奉命督查和事后督查的做法，增强督查工作的主动性和实效性。再如信息调研，现在我们写信息、搞调研的氛围很浓，并以借鉴外地先进经验的方式出了一批有价值的东西，但仅有这些是远远不够的。要改变先入为主，浅尝辄止的做法，不能单纯做“加工厂”，要当好“采购员”，更要做“探险家”，要走到外面去、下到基层去，主动开辟新的空间。三是机制创新，主要是用人机制的问题。市委《关于加快全面建设小康社会进程建设现代化滨海城市若干决定》提出了“一切以发展论成效、一切以事业定取舍、一切以干事讲用人”的原则，原来办公室有句老话是“以工作定取舍，凭实绩用人才”， 这就是办公室用人的方向。说得再具体点，就是做到“四个坚持”和“四个不拘泥于”：坚持看能力，不拘泥于资历深浅；坚持看水平，不拘泥于年龄大小；坚持看实绩，不拘泥于文凭高低；坚持看人品，不拘泥于远近亲疏，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。

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