用党章作统领 提升纪检工作水平(2)

    把发展党内民主作为纪检工作的侧重点。党内民主既是党的政治路线的重要内容，又是实现党的政治路线的有力保障。坚持民主集中制是发展党内民主的根本原则，发展党内民主的实质是提高民主决策质量和加强党内监督。现在，有的党组织缺少畅所欲言的民主气氛，有的领导班子民主生活会缺乏开展批评与自我批评的良好氛围，有的不尊重党员应有权利，挫伤了党员的积极性，影响了党的政治路线的顺利实施。纪检监察机关要加强对贯彻落实民主集中制的监督和检查，促进完善民主集中制的议事规则和程序；加强党内领导干部的教育引导，培养民主作风，树立党员是党的事业主体的思想观念，确立党员在管理党内事务方面的主体地位；推动建立完善党内民主制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权；大力推进党务公开、政（厂）务公开、村务公开，完善公开制度措施，增强权力运行透明度；加强领导机关和领导干部行使权力的制约和监督，注重加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织人事制度、党内决策制度、党内监督制度，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，做到用制度管人、管事、管权。通过发展党内民主，在全党形成团结统一、生动活泼的政治局面。

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