农村小康建设的几点思考(2)

　　三、加强培训和信息引导，努力提高劳动力的整体素质和就业能力，把农村劳务输出转化成人才输出

　　随着市场经济的发展和经济增长方式的转变，劳动力市场对劳动者素质的要求越来越高。就我市而言，农民的整体素质还较低，农业业主的经营理念绝大部分尚处于浅层次，现代化经营理念较欠缺，严重制约了农村经济发展。因此，培训和教育工作显得尤为迫切。各级政府要切实转变职能，以市场经济的思维和方式抓农民素质的提高，以民为本，以教育为本，把抓农业的主要精力用在对农民的教育培训、信息引导等后勤化服务上来；切实转变扶贫方式，把送钱送物送项目与培训技术和技能相结合，帮助转变观念和提供信息服务，大力开展扶贫扶智，增强扶贫效果。针对不同情况和不同层次，开展多种行之有效的培训工作，教给农民致富的“金钥匙”。一是将农村九年制义务教育与发展职业技术教育结合起来，延长农村适龄青年在读时间，推迟就业时间。二是根据农民的意愿、文化程度等情况及市场需求和输入地企业的要求，开展多种形式的职业技能培训，特别是刚毕业中学生的培训，提高文化层次，变一般劳务输出为人才输出，逐步建立起职业培训与农民分工分业相衔接的机制。三是加强对农业业主现代企业经营理念的培训，培训一批具有超前意识和战略眼光的新型农业企业家，使他们在千变万化的大市场中，适时把握农产品更新换代和新产业开发的战略机遇，把产业做强做优，提高市场竞争力。四是要积极为劳动力转移提供信息服务，逐步建立包括信息发布、就业咨询、职业介绍、跟踪服务在内的社会化就业信息服务网，构建劳动力转移的绿色通道，有组织地输出初级人才资本，为农民增收创造一个平台。

　　农村和农民的小康建设，是一项涉及面宽、情况复杂的系统工程建设。我们应以农业产业化为切入点，以工业化和城市化进程为载体，抓住西部大开发的契机，采取有力措施，提高农民素质，减少农民总量，多层次多渠道为农民创收搭建平台，使农民在市场经济的大潮中八仙过海、各显神通，增加农民收入，加快农村实现全面小康步伐。

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