六、社保机构唱主角是不是为他人做嫁衣?
在一些社区建设相对滞后的地区,破产、兼并企业的退休人员没能一步到位进入社区,而是由政府拍板,交给了社保经办机构。即由社保机构负责建立退管服务网络,履行企业退休人员社会化管理服务的职能。这种形式,其性质当然是社会化管理,但还不是社区管理。相对于社区管理来讲,应该说也是一种过渡形式,当然与大企业集团退管机构的过渡形式比起来,它有质的不同,即它已实现了完全意义上的社会化。
既然也是一种过渡形式,那么一些同志心里就不踏实,怕辛辛苦苦干了半天,什么都理顺了,最后都移交给别的部门。
这个问题该如何认识呢?第一,企业退休人员社会化管理服务工作由各级人民政府负责,我们是在为政府“打工”,为产业结构调整、推进企业改革铺路架桥。第二,社会化管理的服务对象是企业退休人员。他们为国家工作了大半生,我们尽心尽力地为他们安排一个幸福晚年、义不容辞。同时,做好这项工作,对于树立社保机构的良好形象,扩大我们的社会影响也具有重要意义。第三,退休人员的社会化管理工作有许多重要的事情都是社保机构的职责。比如退休人员社会保险关系的管理、数据库的建设、养老金的社会化发放、医疗保险、丧葬补助金的发放等等。第四,从长远来看,对退休人员的直接管理应该纳入社区,社保机构只是在做“桥”和“船”。但是具体做退管工作的机构和人员是不会“失业”的,这项工作是大有前途、大有可为的。应当树立起高度的事业心和责任感,安下心来,扑下身子把这项工作做好。
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