健全机构规范管理 努力推动人民调解工作快速健康发展(2)

三、创新调解方式，全力维护基层社会稳定
近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，各种利益关系的调整和人员的流转，各类矛盾纠纷不断增多。针对这一特点，在每年年初，我们都要对前一年的矛盾纠纷梳一次辫子，从中找出问题，吸取经验教训，并对本年可能出现的矛盾纠纷进行一次全面分析，按照“预防为主、教育先导、依法处理、防止激发”的原则和大排查细调处的要求，研究制定相应措施，着力于把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。就我区而言，目前社会矛盾纠纷主要表现在如下四个方面：一是曰常生产生活类纠纷，如婚姻、邻里、损害、债务等纠纷；二是改革发展类纠纷，如征地拆迁、工程承包、企业改制等引发的纠纷；三是敏感期类纠纷，如春节、“两会”、清明、端午、国庆等重要时期易发生影响社会稳定的纠纷；四是群体性事件类纠纷。对第一类纠纷，因其点多面广，与人民群众的切身利益和曰常生产生活密切相关，在所有矛盾纠纷中所占比例较大，我们按照“属地管理”原则，交由村、组调解委员会和调解员负责，对个别疑难纠纷，由乡镇、街道调解委员会调处，做到小的纠纷不出组，大的纠纷不出村，疑难纠纷不出乡镇。对第二、第三、第四类纠纷，因其大多集中在中心城区，涉及的问题疑难复杂、处理棘手、难度大，影响改革、发展、稳定大局，因此，我们积极创新调解方式，及时化解人民内部矛盾，确保了全区社会政治大局稳定。
1、做好情报信息和防范工作，把问题解决在萌芽状态。与此同时，我们将春节、“两会”、清明、端午、国庆等重要节假日列为重要时间点，督促指导各地坚持以调委会为主、部门配合的原则，采取疏导教育方式，搞好矛盾纠纷排查，在排查基础上，做深入细致的工作。。。。。。。。
2、与时俱进，开拓创新，探索“巡防社区”民调联动机制。去年初，我区公安警务体制通过重大改革，建立起了“巡防社区”防控机制，对中心城区实行24小时巡逻。民警在巡逻过程中遇到不少矛盾纠纷，一时难以化解，牵扯和分散了巡防警力，影响了巡防工作的正常进行。为了探索解决这个矛盾，我局与区综治委组成联合调研组，对××个街道办事处进行了专题调查研究。在此基础上，会同区综治委、区人民法院、××公安分局联合下发了《关于加强中心城区人民调解工作实施意见》，并于××月下旬召开了有四个街道办事处分管政法工作的领导、综治办主任、派出所长、法庭庭长、司法所长及政法委、综治办、公、检、法、司等单位负责人参加的专题会议，围绕建立“人民调解”与“巡防社区”配套联动机制进行了认真研究和具体部署。中心城区各街道人民调解委员会实行二十四小时值班，对民警在巡逻过程中遇到的一时难以化解的矛盾纠纷进行策应。调委会受理公安巡逻移交的纠纷后，认真调查核实，积极组织调解，及时化解矛盾纠纷，收到了较为满意的效果。自去年××月建立“民调”与“巡防社区”配套联动机制以来，已成功化解了××起民间纠纷。如........发生纠纷，矛盾愈演愈烈。社区民警闻讯后立即赶到纠纷地点，平息事端，控制事态的发展，并及时与桃花仑街道调委会配合联动，街道调委会依照有关法律法规组织双方当事人进行调解。通过调委会晓之以法，劝之以理，动之以情，最终以.....而达成了调解协议。
3、拓展领域，提供服务，维护外出民工合法权益。近年来，农村剩余劳动力外出打工逐年增多，因各种原因，他们的合法权益难以得到有效保障，主要表现在企业拖欠工资、工伤事故遭拒赔等。而这些纠纷又都发生在外地，往往容易被忽视，成为人民调解工作的盲区。对此，我们积极引导人民调解委员会转变思想观念，拓展调解领域，提供法律帮助，切实维护外出务工农民的合法权益。.........(案例)有效地维护了当事人的合法权益，取得了良好的社会效果。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说党政司法健全机构规范管理 努力推动人民调解工作快速健康发展(2)在线全文阅读。