霍尔果斯市现代物流业发展对策研究(2)

2．2“一区四园”蓬勃发展

霍尔果斯市“一区四园”，分别是指霍尔果斯园区、伊宁园区、兵团分区和清水河配套产业园区。2016年，“一区四园”经济迅速发展，据统计，全年经济开发区完成固定资产投资39．43亿元，实现一般公共财政预算收入19．30亿元，实现招商引资到位资金100．56亿元，实现工业总产值26．25亿元，实现工业增加值11．03亿元。《霍尔果斯区（市）2016年国民经济和社会发展统计公报》。见下表。

2．3边境贸易欣欣向荣

霍尔果斯市边境贸易依托良好的地理区位和口岸优势，其发展呈现欣欣向荣的喜态。据统计，霍尔果斯进出口贸易额有大幅度的增长态势，例如，2016年，进出口总额达到11．66亿美元，同比增加4．98亿美元，比2015年增长了74．6%。其中，比起进口，出口贸易额有了很大的增幅，具体表现为，出口11．00亿美元，比2015年增加5．33亿美元，增长94．0%；进口0．66亿美元，比2015年减少0．35亿美元，下降34．7%。2016年，霍尔果斯市通关货运量达到608万吨，较上年增加29万吨,增长1．1%，其中进口2487万吨，出口121万吨。实现“两增两降”，合作中心、管道货运量分别增长37．5%和15．2%，公路口岸和铁路口岸分别下降8．2%和10．4%。见下图。

3 霍尔果斯发展物流业存在的问题

3．1企业规模较小、分散

霍尔果斯市物流企业总体上存在着总量相对不足，规模实力偏弱，结构亟待优化的问题，随着物流市场逐年扩大，物流企业也逐步增加，但整体上相对薄弱，具体表现在物流企业规模较小、服务水平不高、同质化竞争普遍存在；规模以上的企业比较少，而且各个企业相互之间缺乏关联，加之体制问题导致的条块分割，科学有效地配置资源望尘莫及。企业呈现“散、弱”的特点，同时，企业服务单一，增加了产品的运输成本，降低了产品在市场上的竞争力，缺乏成熟的第三方物流公司，物流企业多为地区性物流企业，辐射到全国的不到10%。

3．2物流业尚未发挥产业支撑作用

在新疆维吾尔自治区党委召开的全区深度贫苦地区脱贫攻坚工作会议上，强调要采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，并提出十个发力点，其中之一是要在产业带动上聚焦发力。将农牧产品通过构建畅通的市场流通体系实现价值转换，转移农村剩余劳动力，改进新疆落后地区的传统生产和生活方式，改善产业结构，拓宽脱贫致富渠道，是新疆扶贫工作的一个重要突破口。但是物流业在国民经济部门中，尚未在全方位拉动区域经济的新的产业增长点上发挥产业支撑作用。

3．3物流基础设施不尽完善

霍尔果斯市的货运大部分还是由公路运输承担，铁路运输的成本虽然低，但是铁路的建设长期处于落后的状态，同时，承担主要客货运输任务的公路网等级低，桥梁和路面承载能力偏低，难以适应大型车快速运行的要求，可以说，公路运输枢纽布局尚不合理，物流功能比较单一。铁路建设和改造任务繁重，与内地相比，霍尔果斯铁路建设需要更多的投资和更长的时间。霍尔果斯市与内地省区的交通联系基本只有兰新铁路和312国道阿布都伟力·买合普拉．新疆物流产业发展战略研究，2013．8．，长期缺乏与内地省区的多元化铁路通道。近年修建的霍尔果斯口岸铁路通道的运载力还是很低，多式联运机制十分匮乏。

4 发展霍尔果斯市物流业的几点对策

4．1加快物流园区建设，提升物流设施功能

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