2农业技术推广面临的问题
2.1基层农业科技推广组织不健全,配套服务不完善
农业科技推广组织是向农村推广、普及先进科技的主要渠道,也是向农民传输新知识、新科技,提高农民科学文化素质的重要途径。完善的农业技术推广体系是农民获得新技术及相应的社会服务的重要保证。但是,自从1991年财政包干后,乡镇农技推广组织推广经费全由地方负责,不少地方减少推广经费,只管发工资,只养兵,不打仗,一些乡镇甚至对农业技术推广机构实行“断奶”、“脱钩”,农业科技推广人员纷纷自谋生路,导致农业科技推广组织残缺不全,乡级农技站只是一个空架子,村级农技组织名存实亡。许多乡、村级以前组织的为农民提供服务的种子站、化肥、农药经销点都不复存在,提供农用物资的供销社也承包给私人。农民种养迫切需要的相关技术指导、咨询更是所求无门,以农业服务为宗旨的农村信用社只存不贷,有名无实,大大影响了农业科技的入户率[1]。
2.2农户家庭经营规模小,农业科技成果转化成本高
先进的农业技术的应用,如测土配方施肥、模式化施肥、生态农业等,对于改良土壤、优化农田小气候、节约投资、提高产量都具有非常积极的作用。但是,这些先进的技术只有在大面积的土地上采用,才能取得较高的比较效益,而黔江区的户均耕地仅0.25 hm2,且分为8~10块,在千家万户的小块田上搞土壤试验、设计配方、科学耕种,不仅推广成本太高,且比较效益难以体现,农户没有积极性,科技人员也难以发挥作用。
2.3农业高新技术贵族化,农民难以接受
一些科研单位搞试验田,既有各种化肥,又有各种国内外先进的农药,水、电、柴油都有充足保障。这种条件在广大农村中是不可能实现的。科技人员所开处方还要解决测土等一大堆技术问题,这些都是农民无法开展的,这种贵族化的高新技术,很难适用于广大农村现实情况[2]。
2.4农民文化素质低,制约农业科技成果向现实生产力转化
农业科技入村入户固然依靠优质实用的高科技成果及其配套服务措施,但起决定作用的还是使用者。而黔江区文化程度稍高的青壮年均已外出务工,留守在家的大部分是文化素质相对较低的老人和妇女,他们对新知识、新技术的接受能力差,对市场经济条件下必需的市场信息、经营决策一无所知或知之甚少,这些因素已严重影响农业生产能力的进一步提高。
3加强农业技术推广体系建设,推进科技入户工作
农业科技成果转化主要是通过农技服务体系的推广活动作用于农民,再由农民实际操作作用于农业生产。服务体系是推广主体,而农民既是推广者也是承接主体。因此,推进科技入户工作,需要解决以下几个问题:
3.1加强示范户的建设
3.1.1示范户在农业生产中的意义与作用。培育科技示范户在一定程度上能解决人才需求矛盾。在社会主义市场经济迅猛发展的今天,农村对人才的需求愈加强烈。特别是有些山区偏僻,工作生活条件差、待遇低,外边的人才不愿进,里边的人才向外流。农村科技示范户的培育,弥补了这方面的不足,解决了农村人才短缺的问题。培育科技示范户加快了科技成果向现实生产力转化的速度。农村科技示范户是连接科技与生产的“传导体”,他们直接使用科学技术于农田作物上,使科技成果和经济效益看得见、摸得着、学得会,并具有一定的示范推动作用,不但解决了示范户自身的脱贫致富问题,而且通过科技的推广辐射,许多实用技术很快被其周围群众所掌握,从而大大加快了科技兴农的步伐。
3.1.2准确选择示范户。选准示范户是农业科技入户工作的关键环节。要按照公开、公平、公正的原则和相关的程序,重点从“实用性、朴实性、示范性、稳定性”4个方面选择综合素质较高、接受能力强、生产规模大、热爱农业、乐于助人的农户作为示范户,对他们进行重点扶持和培养,为农业科技入户工程顺利实施打好基础。①稳定性。农村科技示范户直接从农民中产生,他们生长在山区,与人民群众有着天然的联系,对土地有深厚的感情,培养出来后会深深扎根于生他养他的地方,发挥自己的光和热,是“永久”型的农村人才。②朴实性。农村科技示范户在生活、生产上与周围群众有着共同语言,他们不摆架子,不空讲道理,最讲求实际,科技成果经过他们使用取得良好效果后可以直接向农民传授,能收到事半功倍的效果。③示范性。科技示范户既有技术,又有较强的实践能力,他们的实践对注重直观和实际利益的农民来说,具有很强的说服力和感染力。一般来说,科技示范户在群众中威信较高,科技成果经他们的示范,很快就会被农民仿效学习,推广起来也比较容易。④实用性。科技示范户学习和掌握的技术以及经营的项目,大多是根据当地的自然经济条件选择的,是资源、技术及其他生产要素的合理配置,具有很高的推广价值。
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