天津东疆港融资租赁业SPV贸易模式探讨(2)

以一架全新的空中客车ACJ380超大型公务机为例，目前国内飞机引进价格约为6800万美元，复合进口税率为22.85%,租赁期限为8年，租赁利率为7%。当期中国银行公布的外汇牌价为USD1= CNY6.16，对比传统融资租赁模式与SPV模式对承租人现金流的影响如表1所示。从表中可以得到一个比较明显的结论，同等利率和租赁期限下，SPV贸易模式为航空公司大大节省了税款和租金的支出，有利于航空公司优化经营结构。

三、 天津东疆保税港区融资租赁业SPV贸易模式面临的问题

飞机融资租赁业需要低成本和长期资金的供给，国际上开展飞机融资租赁已经有二十多年的历史，具有成熟的商业运作模式和完善的融资租赁法，这些都是东疆港租赁业尚待完善的内容。从实际情况看，由于东疆航空融资租赁业起步晚，且多模仿国外的运作模式，国内航空租赁公司在机队规模、运营管理经验及市场网络空间上尚有较大的差距。加之国内在税收、法律、会计和监管上的差异，导致东疆港所处的国内政策坏境与国外有所不同，影响了其经营成本和融资坏境。

（一） 税收体制一直是困扰东疆港融资租赁业发展的重大问题

税收优惠政策是国外航空租赁市场发达的重要根源。爱尔兰是全球重要的飞机融资租赁基地，其无需缴纳增值税，且所得税税率只有12.5%。但目前我国融资租赁企业涉及的主要税目有进口关税、增值税、营业税和企业所得税。东疆港自开展融资租赁业务以来，财政部、国家税务总局就在财税政策上给予了一定支持，融资租赁税收制度的框架基本形成，但在税收优惠措施方面仍比境外其他国家有明显差距，尚未出台针对融资租赁业的专门独立的税收规定。特别是相同的进口业务执行不同的税率。根据财政部和国家税务总局的规定，东疆港对国内航空公司进口空载重量在25吨以上的客货运飞机，按4%征收进口环节增值税。此项政策仅适用于从事国内航空运输业的航空公司，但包括金融租赁公司在内的其他公司进口飞机仍按17%的法定税率征收进口环节增值税。

（二）东疆港融资租赁行业的监管环境有待完善

目前东疆港融资租赁行业实行的是多头平行监管体制：一类是由银监会审批监管的金融租赁公司，另一类是由商务部批准设立的非金融机构的内外资融资租赁公司。由于不同种类的融资租赁公司分属于不同的主管部门监管，监管过程中对两类不同的融资租赁公司在市场准入、法律地位、税收优惠政策等方面均有不同的要求。一般说来，对外资融资租赁公司监管相对较为宽松，但对银监会批准的金融租赁公司进行全面的监管，监管力度远远超过对外资租赁公司的监管。该二元结构的存在并不符合市场经济公平竞争的要求。同时，民航总局对于东疆港内的国内航空公司从国外引进飞机实行审批制，作为承租人的航空公司拥有飞机引进的权利，但对融资租赁公司直接办理引进飞机的资格还没有明确的政策规定。因此，融资租赁公司要完成飞机融资租赁业务只能通过境外的融资租赁公司做转租赁，繁多的中间环节增加了经营成本，成为制约东疆港航空租赁业发展的主要因素。

（三）东疆港融资租赁业融资渠道单一

目前，东疆港内SPV公司资金来源仍主要集中于公司自有资金、股东增资、银行贷款等传统的融资方式，融资渠道比较狭窄。而目前金融租赁公司主要的资金来源方式之—同业拆借也只是权宜之计，是以短期融资满足长期投资的使用，这必将带来短贷长投的资金错配风险。无法满足融资租赁业务发展中低成本长期资金的需求。鉴于此，金融租赁公司可以尝试上市融资、资产证券化、信托基金等方式，以拓宽其融资渠道。同时，根据东疆融资租赁业迅速发展的需要，以东疆融资租赁企业为主，吸收国内其他地区各类融资租赁企业参加，共同出资组建“天津东疆融资租赁同业拆借市场”，为融资租赁企业提供资金拆借服务。

（四）东疆港融资租赁业市场退出机制不健全

融资租赁比银行贷款安全的原因在于出租人在租期内始终拥有租赁物的所有权，当承租人违约时可以收回租赁资产，通过市场退出机制得到补偿，挽回其经济损失，在一定程度上保证融资租赁公司的经济利益。但东疆港由于缺少权威的租赁物价格评估机构等原因，港区内二手租赁物流通市场不发达，加之交易过户手续繁杂，融资租赁公司收回的租赁资产很难按照市场公允价值迅速变现。这使得融资租赁业务绝大多数都约定了所有权转让条款，租赁公司被迫接受承租人的欠租行为，使融资租赁的优势无法显现出来，制约了行业的发展。

四、 天津东疆保税港区促进融资租赁业发展的对策与建议

（一） 以优惠的税收政策促进东疆港融资租赁业发展

目前东疆港与融资租赁业相关的税种主要有增值税、营业税、所得税和关税。对于融资租赁业务而言，无论租赁资产的所有权是否最终转让给承租人，均不征收增值税；“营改增”试点前，金融租赁公司和内外资融资租赁公司均按5%税率征收营业税。融资租赁公司的营业税按差额征收，经营性融资租赁公司按租赁费全额征收营业税；东疆关于融资租赁企业所得税的规定，主要体现在计提折旧、租赁费税前扣除、投资税收抵免这三个方面。融资租赁的设备可按租赁期限提取折旧，但最短折旧年限不少于三年；此外，融资租赁的固定资产发生的租赁费也可按租期提取折旧，但租赁期满后，租赁资产的所有权必须转移至承租人，否则必须补缴企业所得税；关于投资税收的抵免也只是针对于融资租赁环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，该设备可按投资额的10%从应纳税额中抵免。

(二)创新融资方式，拓宽东疆港租赁公司的融资渠道

拓宽融资渠道的实质就是创新融资方式。东疆港租赁业作为资本密集型产业，资金来源是其发展的关键之所在。但根据商务部规定：融资租赁企业的风险资产不得超过资本总额的十倍。以目前的发展速度，融资租赁业在不立即增加资本总额的前提下，公司发展将普遍受到制约。会导致大量应收账款的未来现金流只能体现在资产负债表中，无法立即变现。而资产证券化方案将是解决这些问题的创新性途径。飞机融资租赁资产证券化是中国证监会监管下的结构性创新融资产品。指航空租赁公司将缺乏流动性，但性能、租期相同或相近的应收账款的未来现金流集合起来通过结构性重组，并进行一系列的信用评级与信用增级等措施，将其转换成可在金融市场上出售和流通的证券的过程。

资产证券化为航空融资租赁公司提供了低成本的直接融资渠道，并将租赁公司的经营风险转嫁给SPV公司，实现了应收账款的快速变现，盘活了公司资产。其交易过程中资金的流动方向为：在东疆港设立特殊目的公司（SPV）,航空融资租赁公司作为飞机租赁债权的拥有者，将此债权销售给SPV，然后由SPV以该飞机租赁债权为抵押发行飞机租赁证券给投资者，从投资者那里取得销售飞机租赁证券的资金。飞机融资租赁资产证券化是被实践证明了的提高航空融资租赁公司资产流动性的手段之一。

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