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工商行政管理局2010年工作计划(3)

来源:网络收集 时间:2010-06-18 下载这篇文档 手机版
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  (六)深化消费维权工作,创建安全健康消费环境

  积极构建"政府监管、企业自律、社会监督"三位一体的消费维权体系,做大做响工商执法为民品牌,全面提升消费维权水平。同时,发挥全市53个红盾服务维权工作站的作用,加强与辖区内的村(居委会)的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村,并争取各村(居委会)的理解与支持,营造出全社会共同关注"一会两站"建设的氛围,将"一会两站"的职责充分履行到位,最大限度提高消协分会在群众中的影响力和号召力,维护好农村的社会稳定。

  三、加大市场监管和行政执法力度,维护公平竞争的市场经济秩序

  2010年,我局将进一步推进"一支队伍办案"工作,坚持"人本执法"、"和谐执法"理念,加大市场监管和行政执法力度,切实维护公平竞争的市场经济秩序。

  (一)树立和谐执法理念

  各执法办案单位按照"事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法"二十四字方针,牢固树立"一教二警三罚四访五帮"的执法理念,切实强化"执法就是服务"的意识,在执法中引入批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段,严禁为办案滥强制,严禁为罚没乱办案,严禁为收入乱罚没,切实做到依法执法,文明执法,和谐执法,做到"少投诉、少复议、不败诉",将每一宗案件办成经得住起考验的"铁"案。

  (二)创新监管执法机制

  一是进一步完善监管执法预警制,积极推行人本执法,在严厉打击严重危害人民群众生命财产安全、严重危害市场秩序违法行为的同时,在法律法规允许的范围内,对一般违法行为,能整改的先指导,能教育的不处罚,能轻罚的不重罚,实现合法行政与合理行政相统一。同时,要进一步强化执法办案工作的量化考核,考核执法办案工作,不但要检查查处经济违法违章案件的宗数、罚没入库情况,更要检查查办案件的质量,特别是通过批评教育纠正了多少违法违章行为,发出了多少执法预警通知书,取得了怎么样的社会效果等。二是结合网格化监管工作的推进,进一步细化监管内容和标准,扎实做好日常监管工作,防止单纯依赖专项整治解决问题,确保监管工作的经常化开展;要重视做好专项性治理后的巩固提高工作,防止整治时抓得紧,整治过后就放松;要不断强化队伍的工作责任心,把日常监管工作做细做实,从而使监管常态化、规范化、科学化。

  (三)加大市场监管和行政执法力度

  1.进一步加大流通环节食品安全监管力度。在继续抓好网格化监管、专项整治等常态化工作的基础上,进一步加大宣传,扩大"食品经营示范店"创建范围,靠典型示范带动,使全市食品经营业户实现从"要我规范"到"我要规范"的转变。要针对不同时期市场存在的突出问题,组织好集中检查,严厉打击经营有毒有害、假冒伪劣以及不合格食品等违法行为。要全面清理规范农村市场食品生产经营主体资格,进一步规范农村小食品店、小商贩、小摊档、小作坊、小集市等,消除安全隐患。积极配合省、市工商局大力推进商品质量和食品安全信息化网络体系建设,充分发挥检测箱等检测设备的作用,加强对食品安全检测结果的运用,及时组织对不合格商品的清查和检测结果的公布,切实搞好市场预警,提高应对突发事件能力。

  2.进一步加强市场监督管理。全面组织实施商品交易市场信用分类监管制度,"四位一体网格化"市场监管模式。督促、指导已办理市场登记的主办单位补齐市场登记材料,对未办理市场登记的集贸市场,指导市场开办单位办理市场登记,对拒不办理市场登记的集贸市场,及时向市政府汇报,争取他们的支持,共同研究解决。各工商所要与辖区内集贸市场主办单位签订安全责任书,对市场的清洁卫生、食品安全、消防安全、设施安全等提出明确目标和要求,及时纠正市场开办单位工作人员不履行服务职责的行为,并严格督促市场主办单位建立健全市场各项管理制度,确保市场活而有序。要抓好农资安全示范店的日常监管规范,严格落实农资商品"两帐两票一卡一书一袋"长效监管制度,确保不出现重大农资产品质量事故。

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