2010年县政府信访工作要点范文(2)

　　（二）要扎实推进领导包案和挂案工作。对县、乡两级排查出的信访案件，特别是上三级交办的信访案件，要由有关责任乡镇和县直单位党政主要领导亲自抓，亲自负责，与县信访联席会议办公室签订责任书，明确包（挂）案领导，落实办理责任，严格结案标准，逐案限期销号，最大限度地化解一批信访积案。

　　（三）要建立化解特殊疑难信访问题专项资金。按照中央要求，今年我县除继续加大化解信访事项资金的统筹力度外，还要建立县级化解特殊疑难信访问题专项资金，专门用于解决各类“无头案”、“骨头案”、“钉子案”。同时要求相关责任单位也要进一步加大解决信访事项的资金投入，切实做到不该花的钱坚决不花，该花的钱讲究方式化，不引起连锁反应、不助长不合理诉求、不引发新的矛盾，确保把钱花在刀刃上。

　　（四）要加大信访事项解决的协调力度。完善县信访联席会议制度，积极建议县委常委会、县长办公会对协调推进信访问题处理进行调度，调动各方面资源和力量参与信访工作。定期组织召开乡镇和部门联席会议，由县信访局与责任单位面对面交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施。建立群众来访联合接待新机制，按照“集中用权、用权为民“的要求，以县信访接待中心为载体，职能部门现场解决群众诉求为模式，进一步强化办事功能，把县信访接待中心真正建设为“一站式”解决信访问题的终结中心，实现“接待群众在中心、矛盾调处在中心、案件终结在中心”，形成“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的联合接访新机制。

　　三、进一步加大稳控工作力度，着力抓好敏感时期信访工作

　　（一）要抓重点稳控。要全力做好信访重点人员、重点群体的教育稳控工作。对信访人员中无理缠访、闹访者，有过违法滋事行为的重点人员，对特殊群体的核心骨干和活跃分子，要逐一建立稳控工作小组，全部进行包保，采取特殊措施，做到24小时不失控。

　　（二）要抓应急处理。要按照“发现得早、化解得了，控制得住、处置得好”的要求，进一步完善应急预案，成立应急工作班子。在特殊敏感时期，县级要组建由政法、公安、民政、信访等单位组成的劝返工作组，全力以赴做好到市赴省进京非正常越级访的处置工作。各乡镇和县直各部门也必须成立专门的应急小分队，确保在第一时间做好接人劝返工作。

　　（三）要抓高端防控。确定专门人员，安排专项经费，继续做好驻省驻京信访值班工作，千方百计查明滞京留省失控漏管人员下落，加强与中省信访等相关职能部门的协调沟通，确保第一时间疏导劝返赴省进京上访群众，坚决把欲赴省进京非正常访人员吸附在当地、劝返在途中、疏导在省外京外、接访在非正常访行为发生之前，坚决防止发生极端行为和意外事件。

　　四、进一步加大依法办事力度，着力抓好群众依法解决信访问题引导

　　（一）要加强《信访条例》宣传。充分利用电视、电台、报刊、互联网等多种媒介，推动《信访条例》进乡村社区、入千家万户；对违法上访的典型案件，要以案说法，开展警示教育，提高全社会对依法做好信访工作重大意义的认识，引导群众依法、理性、有序信访。

　　（二）要切实规范信访工作程序。认真落实信访事项提出、受理、办理和督办的有关规定，进一步完善和落实信访事项三级终结机制，加强信访案件复查复核工作，对已复核终结后继续上访的依法不再受理，有效减少无理缠访、闹访和重复访。

　　（三）要依法处置非正常越级上访。今年是我县确定的“非正常越级上访专项治理行动年”，在总结去年依法处置非正常越级上访成功经验的基础上，将研究制定处理非正常越级上访工作意见，成立由县纪委、政法委、公安局、检察院、法院、司法局和信访局精干力量组成的专项工作组，按照“严厉整治违法访，重点整治越级访，普遍整治无序访”的要求，在甄别、认定的基础上，加大对无理访特别是违法访的处置力度，强力扭转非正常越级上访抬升势头，依法规范信访秩序。

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