县委2010年工作要点(3)

　　四、高度保障和改善民生，促进社会和谐稳定

　　15、大力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，大力推进城乡教育均衡发展，积极稳妥地推进教育体制改革，落实城乡免费义务教育经费保障政策，扎实推进“蛋奶工程”，年内力争实现全覆盖。加快发展医疗卫生事业，进一步健全疾病预防保健体系，不断提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。广泛开展全民健身活动，全面提高全民运动水平，增强体育发展实力。认真做好计划生育工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，切实稳定低生育水平。

　　16、继续推进文化事业和文化产业发展。进一步加快建立公共文化服务体系，制定完善公共文化设施网络布局规划，加大公益性文化事业投入，推进农村“一站一室”建设，提高社会主义先进文化覆盖面。加强社区文化、企业文化、校园文化建设，深入开展文化“三下乡”活动，精心组织节庆系列文化活动，丰富群众文化生活。大力培育文化旅游、文化产品制造、文化创意等文化产业，形成文化产业优势。

　　17、建立健全社会保障体系。大力实施“民生八大工程”，积极开展社会保险扩面工作，完成全县养老保险扩面950人；在城关镇全面启动实施新型农村社会养老保险试点工作，继续扩大新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参保面，进一步规范门诊统筹试点和农村孕产妇免费分娩项目运行；完善城乡大病医疗救助制度，积极争取各级财政支持，筹措医疗救助资金，做好医疗救助与城镇居民基本医疗保险的衔接；要按照“外形设计景观化、结构设计人本化、环境设计园林化、物业管理规范化”要求，尽早实施干部职工住房建设工程，解决干部职工住房困难。加大廉租房建设力度，切实解决群众住房问题。

　　18、认真做好就业再就业工作。全面落实关于促进就业工作的《实施意见》，健全再就业援助制度，力争全年开发公益性岗位200个，完成城镇新增就业2500人，发放小额担保贷款670万元。继续推行“信息、培训、输出、维权”四位一体工作模式，拓展输出渠道，不断扩大劳务输出规模，力争全年劳务输出达到1.5万人。

　　19、倾力抓好扶贫开发。继续实施土窑洞搬迁、扶贫移民搬迁、易地扶贫搬迁和安居工程，加大对孤寡老人、困难户和五保户的住房建设扶持力度，探索实施“交钥匙”工程，全面完成年度土窑洞居住群众搬迁安置任务，不断加快“三告别”工作步伐。同时，抢抓新阶段扶贫信贷政策机遇，最大限度地争取国家信贷扶贫资金，培育龙头企业，重点扶持贫困群众发展主导产业，能人大户和经济合作组织。

　　20、竭力化解社会矛盾。建立和完善矛盾纠纷排查调处长效机制、重大事项社会稳定风险评估机制，认真做好信访接待工作，引导群众合理合法表达利益诉求，继续推行领导接访、领导包案和带案下访等工作制度，进一步畅通信访渠道，积极预防和妥善处理人民内部矛盾引发的群体性事件。

　　21、认真做好维护稳定工作。加强社会治安综合治理，进一步构建齐抓共管的综治工作格局。继续深化专项斗争，保持“严打”高压态势，依法严厉打击各种暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪，提高群众安全感和满意率。提高社会治安信息化建设和科技防范水平，增强治安防控能力。强化教育转化和深挖细查，严防邪教组织及非法宗教组织的破坏渗透活动。切实加强政法队伍防护设施建设，保护政法干警人身安全。

　　22、突出抓好安全生产。加强市场监管，开展食品药品安全大检查，严厉打击各种违法生产、制假售假坑害群众行为，确保人民群众用得安全、吃得放心。要全面提高安全生产水平，大力开展重点行业领域安全专项整治行动，扎实开展安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头，确保社会大局和谐稳定。

　　五、全面加强党的建设，提高党建科学化水平

　　23、加强宣传思想工作。继续深入宣传贯彻党的十七届四中全会精神，加强社会主义核心价值体系建设，深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。围绕全县加快发展的生动实践，树立先进典型，在全县形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，不断提升文明单位、文明行业、文明村镇、文明家庭等精神文明创建水平。要强化宣传舆论引导，做好对中省市重大决策部署的宣传工作，不断提高舆论引导能力，精心推出一批特色鲜明、质量一流的外宣精品，塑造和展示旬邑良好形象。

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