(一)加强领导班子建设。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技知识等,不断丰富自身内涵,提高工作水平。二是加强制度建设。严格执行民主决策制度和民主生活会制度,激发班子成员的工作热情,增强班子的“向心力”;认真落实基层联系点制度,多深入基层调查研究,帮助基层解决实际问题;认真落实述职述廉制度,自觉遵守廉洁自律有关规定,主动接受系统内外的监督。三是增强创新意识。班子成员要带头创造性地开展工作,努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好,当好干部职工的表率。
(二)加强干部队伍建设。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题,进一步加强思想政治教育,着力解决思想不解放、因循守旧的问题,着力解决干事不出力、认识不到位的问题,坚决纠正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训,坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习,按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,着力提高培训的针对性和实效性,努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同能力的人员综合素质。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善,来规范工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,将任务目标分解细化,融入各部门、各岗位的工作职责中,确保每项工作有目标、有措施、有督促检查、有考核评估,调动全体人员的工作积极性、主动性和创造性。
(三)突出党风廉政建设。围绕“防”字抓教育,进一步加强廉政文化建设,坚持用健康向上的精神食粮,充实干部职工的精神文化生活;突出抓好行政执法、行政审批、队伍管理风险点的防控,从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度,切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的有效机制。围绕“全”字抓监督,不断拓宽监督领域,逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸,向事前、事中、事后全过程延伸,向干部职工八小时以外的全领域延伸,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处群众反映强烈的问题等。
(四)完善奖惩激励机制。进一步完善绩效考核制度,形成客观公正的评价机制,以实绩管理干部,由群众评价干部,按德才选拔干部,用制度激励制约行为,奖勤罚懒、奖优罚劣,克服干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象,形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛围,推进整体工作健康快速发展。
2010年,我局将继续深入学习实践科学发展观,积极打造“效能工商”、“实干工商”,不断深化“四项工程”,推进职能转型,创优服务举措,完善科学监管,推行行政指导,加强队伍建设等,为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。
一、创优服务举措,促进地方经济科学发展
积极运用和延伸工商职能,创新服务平台,优化服务方式,为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。
(一)深入实施“六个一”工程。为充分发挥工商职能,促进农村发展和农民增收,我局明年将在全系统深入实施“六个一”工程:一是完善一套红盾护农服务体系。进一步打造好我局今年的重点项目,即建立红盾护农三级服务体系。着力完善每个乡镇的红盾护农服务站、每个行政村的红盾护农服务点的内部机制建设,加强对聘请的各村民小组联络员和各站点工作人员的培训指导工作,并将各站点和农村“一会两站”等有机整合,形成职能完备、机制健全的红盾护农服务体系,更好地服务农村发展,解决农民需求。二是协助每个乡镇建成一个专业特色市场。策应县委县政府政府要求,进一步推动每个乡镇一个专业特色市场的建设工作,坚持依托专业市场培育特色产业,依托特色产业培育专业市场,努力扩大流通渠道,促进农村经济持续发展。力争明年全县19个农村专业特色市场全部开业运营,并至少创建2个三星级市场,确保其他市场达到星级市场要求。三是在每个乡镇培育发展一件品牌商标。要求各基层分局对辖区内注册商标产品进行全面调查摸底,从中选择一个规模大、品质优、信誉好、销售畅的地方品牌产品,帮助其建立健全品牌管理制度、档案、销售台帐等资料,年底推荐申报知名、著名或驰名商标。同时,加大对“盱眙龙虾”、“金康达”驰名商标企业的指导与保护力度,促进品牌产品向品牌产业深度发展。四是在每个乡镇扶持发展一个农业产业化龙头企业。充分发挥法律咨询、注册登记、合同管理等职能,引导帮助同类农产品生产经营大户、特色农产品生产经营农户等创办农业产业化龙头企业或农民专业合作社,并结合盱眙实际,重点培育壮大龙虾、畜禽、果蔬等农副产品经纪人,努力构建“龙头企业(合作社)+经纪人+基地(农户)”的产销模式,促进农村经济发展。五是在每个乡镇打造一条经营规范有序的街道。要求各基层分局强化法规宣传、强化巡查监管、强化登记服务、强化执法办案等,在每个乡镇建立一条“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百验照”的街道,发挥典型示范作用,营造规范有序的市场环境。六是在每个乡镇创建一批示范店。在每个乡镇选择一批有规模、有影响、讲信誉的食品或农资经营大户,将其培育成为食品安全示范店或农资诚信示范店。通过示范店的建设,发挥典型辐射作用,影响和带动其他经营业户守法诚信经营。
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