2010年县工商局工作计划(2)

　　工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学发展的重要保障。

　　（一）积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极发挥管理和服务职能，实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能，在日常巡查监管中，采取和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为，进行警示并责令改正，以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议，帮助行政执法相对人纠正违法行为，引导相对人规范经营、诚信经营。

　　（二）不断完善监管机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式，努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等，继续推行片区“流动红旗制”管理，提升片管人员的责任意识与主观能动性，努力做到“三清一跟进”，即清楚市场主体登记概况、清楚市场主体生产经营状况、清楚市场主体服务需求，跟进监管服务工作；全面达到“五会”，即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解，努力实现科学监管。

　　（三）严格规范市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重，一方面继续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制，另一方面，加强食品安全远程监控系统的建设工作，努力实现“精细化”监管的目标。此外，将着力围绕工程建设、产权交易等重点领域，深入查办商业贿赂案件；结合《反垄断法》的实施，依法查处和制止垄断行为；深入开展创建“无传销社区”等活动，严厉查处传销案件，严格规范直销行为；完善广告联合监管制度，加强食品、药品、医疗等重点广告监管；认真履行网络商品交易市场监管职能，打击利用网络从事违法经营活动；进一步加强合同监管，推行合同格式条款备案、合同示范文本，严厉打击合同欺诈行为；积极配合相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创建等工作，促进社会和谐稳定。

　　三、拓展维权渠道，营造安全放心的消费环境

　　保护消费者合法权益是工商行政管理机关的一项重要职责，也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。

　　（一）加强维权网络体系建设。一是结合我局实际，努力打造好“红盾护农三级（镇村组）服务体系”，并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合，努力实现消费维权网络城乡全覆盖，方便广大消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用，进一步落实组织、制度、人员等，运用诉调机制和人民调解程序，积极调处各类疑难消费纠纷，维护好广大消费者的合法权益。

　　（二）加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315工作机制，强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。

　　（三）深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道，深入农村、社区、校园等场所，大力开展消费知识教育与宣传，及时发布消费提示和警示，倡导文明科学消费，着力提高消费信心，发挥维权工作拉动经济发展的积极作用。

　　四、强化人力建设，夯实坚强有力的工作基础

　　事业成败，关键在人。工商工作的好坏，关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。

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