2007年度安保工作要点(2)

2.督促整改

督促对安全隐患整改工作的重点放在如下几个方面：一是完成综合大楼、独立机房的封堵工作。二是对所有电源使用及管理情况进行一次全面的清查和整改，突出对电源线与空调排水管捆绑同孔敷设、电源线径与负载不相匹配等隐患的整改，杜绝乱拉乱接、电源线裸露、插座固定不牢等现象。三是要加强重点部位的出入管理。特别要加强对进入综合大楼、机房、基站进行维护、扩容等外来人员的管理，严格坚持随工管理制度。四是对综合大楼、机房、基站、自办营业厅、仓库内的易燃物品进行一次全面清理。五是督促加强对房屋进行维修，对地下线缆槽进行防水处理，杜绝房屋渗水漏水，地下线缆槽积水等现象。六是督促各单位加强防鼠灭鼠工作，杜绝鼠患。七是切实加强营业现金、有价票卡的安全管理，做好防抢劫、防盗窃、防诈骗工作。

3.建立安全生产责任追究制度

根据省公司转发的中华人民共和国监察部、国家安全生产监督管理总局关于《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（人资[2007]4号）的规定，按照2007年度《娄底××××企业安全生产责任承包书》（娄底××综[2007]50号）要求，在全市××××企业内部建立实行安全生产责任追究制度。其基本思路是：各单位对照上级单位上次进行安保检查时下达的整改通知书规定的整改内容、时限要求及时进行整改，上级对下级单位安全隐患的整改情况进行回检，凡是没有认真整改，或是整改不彻底、不全面的，要追究相关部门负责人、具体责任人的责任。追究责任的方式包括：通报批评、行政处分、年度（季度、月度）绩效扣分等种类。下级单位要用书面形式将责任追究情况向上级汇报。

四、进一步加大投入，加强安保设施建设

2007年，按省公司要求完成第四期A类及部分B类基站自动灭火系统建设；第三期自办营业厅数字实时电视监控系统、防盗报警系统建设工作；对重要机房进行早期火灾报警系统建设。按照省公司修订后的《××××安全生产标识手册》规定，完善所有生产、办公、生活场所张贴、悬挂安全生产标识的工作。

各单位要按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》要求，严格执行××设施与安保设施建设要实行“三同时”的规定，所有新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安保中心(县市营业部兼职安全管理员)应该全程参加××工程设计会审、施工监督及竣工验收工作。

五、加强特殊工种、重点工种员工的管理

各单位要与当地安全生产监督管理部门、劳动和社会保障部门密切配合，凡是国家要求做到持证上岗工种的员工，都必须经过培训、考核、领证过程，做到持证上岗；今年，各单位要对特殊工种员工所持证件进行审查和清理，过期的要及时补办。已实行代维的特种专业工种，各单位要与代维单位明确相关安全责任，并监督做到持证上岗。各单位要与代维公司签定安全生产责任承包书，明确责任，督促代维公司加强对员工、门禁系统的管理。

六、主动协作，在解决难点问题上要有突破

一是各单位要根据××省人民政府办公厅《关于切实加强××设施安全保护工作的通知》（湘政办函［2006］215号）要求，加强与当地政府及公安、工商、建设、规划等部门的配合与协调，建立打击盗窃、破坏电力、××设施犯罪活动的长效机制，严厉打击盗窃、破坏电力、××设施犯罪活动。

二是要加强与宣传媒体的配合与协调，采取多种形式，加大保护××××设施、××××的宣传力度，突出对典型打击案例的宣传，在社会上形成较大的打击震慑作用。

三是要加强对××设施防护措施。对偏远山区的××设施，要与当地村委、村民签订照看协议，设立举报电话和举报邮箱，建立联防机制。

七、建立应急处理制度

根据《关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知》（安监总厅应急［2006］155号）文件精神，按照省公司要求，各单位要进一步修改完善发生火灾、交通以及生产事故、盗抢等案件、群体性突发事件的各种应急处理方案。编制和修订应急预案要做到切合实际、符合导则、简明扼要、相互衔接、形成体系、持续改进。要根据相关法律、法规和标准修改变动，以及各单位生产条件和组织体系发生变化，及时对应急预案进行修订。

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