市农业发展规划(5)

　　（五）加大农村劳动力转移培训力度，拓宽农民增收渠道。一是狠抓农村劳动力转移(阳光工程)培训，增强农村劳动力择业竞争力。要继续坚持“政府推动、市场主导、部门监管、农民受益”的原则，以增强农民转产转岗就业能力为中心，以拓宽农民增收渠道为目的，大力推广校企联办、校校联办的培训模式和经验，重点培育建设一批示范带动作用强的培训基地，严格制度，规范管理。要加快建立健全市、县两级阳光工程服务大厅网络，为农民和企业提供便捷有效的服务。要发挥我市优势，重点打造林州市、安阳县的“建筑工”，汤阴县的“纺织工”、滑县、内黄县的“电子工”、龙安区的“花卉工”以及我市食品工、植棉工和加工业服务业等一批农村劳动力转移培训品牌。二是大力开展农民科技培训，全面提高农民综合素质。要以实施绿色证书培训和新型农民科技培训为重点，以培养专业户、打造专业村为目标，结合农时季节，组织农技人员深入生产第一线，按照“一事一训”、“一技一训”的方式，通过举办培训班、现场指导、发放技术手册或明白纸等方式，对农民开展各类实用技术培训。三是加快农业“走出去”实施步伐，提升农业发展的外向能力。“*”期间，要进一步拓宽农业“走出去”渠道，在经营领域上，由传统的种植业向高效农业拓展，大力发展高效经济作物，提高产出效益；在经营区域上，由内陆欠发达地区大力向沿海发达地区、国际市场拓展；在经营方式上，由承包租赁向股份合作、产销协作等多种形式拓展；在经营结构上，由劳务输出向资本输出拓展，切实提高农业走出去综合实力；在经营对象上，由农民向农业企业拓展。鼓励农业企业积极从事域外农业，着力解决农产品企业原材料供需矛盾，加大市场开拓力度，提高市场占有率。同时，要认真搞好培训、信息、维权、信贷、物资、土地流转等各项服务，切实营造农业“走出去”的宽松环境。“*”末，全市外出农户达到1万户，承包经营面积100万亩，实现经济总收入3亿元，其中走出去农业企业10家左右，承包经营农产品基地面积5—10万亩。
　　（六）加快沼气发展步伐，建设生态秀美农村。一是要按照行政推动、项目带动、部门联动、效益驱动的发展思路，狠抓“春建、夏用、秋管、冬训”四个关键环节，以农村户用沼气建设为核心，积极推广“一池三改”、“二池三改”等生态家园富民沼气工程模式，进一步改善农村生产生活条件，促进农业生态良性循环。要积极推进大中型沼气工程建设，以畜禽养殖场污染治理和农副产品加工废水处理为重点，建设大中型沼气工程。要以“畜—沼—菜（果、鱼）”、“沼气池—太阳能—猪舍—厕所—蔬菜或果树”生态良性循环模式为重点，开展不同层次、不同类型的以沼气为纽带的生态农业试点建设。要以加强农村沼气服务体系建设为重点，建立健全市、县、乡、村四级沼气服务组织。要大力培育沼气生产经营龙头企业，积极探索专业化施工、市场化运作、物业化管理和社会化服务的新机制。二是大力推进生态农业建设，全面实施“清洁田园、清洁水源、清洁家园”工程。整合现有资源，制定生态农业建设规划和实施方案，积极推广典型模式，建设生态农业示范区10个，省级生态文明村100个，市级生态文明村1000个，积极推广秸秆快速腐熟制取无公害有机肥技术。“*”末，全市秸秆综合利用率达到90％以上。
　　（七）加快农业科技进步和创新，全面提升农业发展水平。一是进一步加大种子工程、植保工程、沃土工程的实施力度。种子工程要加强优质农作物新品种、新技术的研究开发和推广使用，抓好全市农作物重大病虫草鼠害的监测预报防治与植物检疫的监理监管，规范完善土壤土力监测网建设，大力推广测土配方施肥技术，进一步提高肥料利用率。二是以科技示范户能力建设为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为主要措施，以资源整合和体系创新为突破口，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。三是大力开展农民科技培训。组织做好新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、跨世纪青年农民科技培训工程的实施工作，采取举办各类培训班，聘请农业专家、技术人员、现场讲座、现场示范等多种方式培养农村乡土人才、土专家、土秀才，并通过他们的辐射，带动更多的农民掌握致富技术，为建设社会主义新农村培训一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。四是搞好科技联姻工作。要继续高起点地走科技进步与技术创新之路，深入开展与国家级科研院（所）及知名专家、科技人员的经济技术合作，积极实施科技项目，加快具有国内外领先水平新成果、新技术的应用，提高我市农业生产的科技含量。

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