市农业发展规划(4)

　　（二）积极实施“优质粮产业工程”，提高农业综合生产能力。一是全面提高耕地质量。组织实施新一轮沃土工程，大力推广有机肥资源综合利用技术、农作物平衡施肥技术、土壤改良技术、节水农业技术，实现土肥水资源的高效调控和综合利用。“*”期间，建成标准化地力监测点25个，建立土壤耕层肥力长期定位监测点200个，在巩固提高8个万亩沃土工程综合示范方的基础上，逐步扩大沃土工程实施规模，提高耕地质量。二是稳定粮食种植面积，实施优质粮产业工程。继续抓好国家优质小麦基地市项目建设，加快推进我市大型商品粮生产基地和粮食产业带建设；坚持依靠科技转变农业生产方式，大力推广种植优质专用玉米、优质大豆、脱毒红薯等粮食作物；继续实行粮食直补和良种补贴，引导农民稳定粮食种植面积。三是进一步做好农业生产的抗灾、减灾工作。按照“以防为主、防控结合”的农业防灾、抗灾、减灾原则，建立健全我市农业重大灾害、农业环境污染突发事件、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件等应急控制体系，建立农业重大灾害应急控制的技术、物资、资金三大储备制度，加强对农业自然灾害的预警、监测和监控，增强农业抗灾减灾和应对农业重大灾害的能力，全面提高农业综合生产能力，为粮食稳定增产提供保障。
　　（三）强力实施农业产业化经营，加快农业产业链开发。一是进一步做大做强龙头企业。积极开展外引内联，加大招商引资力度，着力改善投资软硬环境，吸引外地客商带资金、带项目、带技术、带人才，兴办各类农业龙头企业。加大政策扶持力度，帮助企业千方百计筹措资金，继续对农业重点龙头企业实行领导分包制度，对农业产业化龙头企业实行挂牌保护，切实优化发展环境，造就一批具有核心竞争力的龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，造就一批产值超亿元、利税超千万元、带动农户超万户的“三超”龙头企业。二是努力打造农产品生产基地。积极开展农业产业化示范县（市、区）、乡镇和特色农村经济先进乡镇建设活动，全面实施十大农业产业链开发，加快农产品优质专用生产加工基地建设步伐。不断完善规划，紧紧围绕我市主导产业、优势产业和特色产业，延长产业链条，形成布局合理、主导产业明确、各具特色的粮食、棉花、花生、瓜菌菜等十大农业产业链。构建以大型企业为骨干、中小型企业为基础，群体竞发、相互配套的企业格局。三是逐步完善利益联结机制。鼓励和引导龙头企业与基地、农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。大力发展农民专业合作经济组织。要继续搞好试点工作，分地区、分专业树立一批示范典型，探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作。对各类有优势、有潜力的农民专业合作组织，要在政策上、资金上、业务上给予一定的支持和指导，加快农业产业化经营发展步伐。形成“风险共担、利益共享”的新机制，真正让农民从产业化经营中得到实惠，从企业发展壮大中获得利益，以实现企业与农民的“双赢”。
　　（四）大力发展高效农业，优化农业结构战略性调整。一是狠抓高效农业示范区建设，增强辐射带动能力。要结合本地实际，建立具有本地区域特色的示范样板，重点建设一批特色突出、效益显著、有一定规模、带动能力强的“百亩园”、“千亩方”、“万亩区”高效农业示范园区。二是突出区域特色，加强标准化生产基地建设。加快建设高标准、高效益的“一区一带一园二基地”规模生产，即以内黄县西部、南部和滑县中部、北部为主的鲜果和果粮椒（瓜菜）一年三收丰产区，以汤阴县、内黄县鹤台线为主的保护地温棚瓜菜生产带，以龙安区、文峰区、殷都区、北关区、安阳县为主的花卉苗木及城郊型蔬菜农业生态园，以林州市和安阳县中西部为主的林药间作及高档名贵中药材生产基地，以汤阴县为主的食用菌生产基地。积极调整水产品品种结构，大力发展特色水产养殖，积极发展水产品加工业。到“*”末，水产品产值达到1亿元。三是实施品牌战略，全面提高高效农业的市场竞争力。建立和完善品牌管理体系，科学制定农业名牌发展战略。积极开展农业名牌宣传，加强对农产品名牌的扶持、管理和保护。“*”末，全市力争打造农产品知名品牌10—15个。四是加快农产品优质专用生产加工基地建设。要围绕甲家面粉、健丰饼业、豫鑫木糖醇、星河油厂等粮、棉、油加工型龙头企业，建立稳定的优质专用农产品生产加工基地，实现企业和基地的链条式、互利型发展。到2010年，建成小麦、玉米、棉花、花生等大宗农产品生产加工基地300万亩。

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