创建学习型税务机关范文

　　加强学习型税务机关建设，是形势所迫、任务所需。早在２０世纪７０年代，联合国教科文组织就提出了“创建学习型社会”的目标；近几年来，我国十分重视学习型组织理论的应用，党的“十六”大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的小康社会目标要求。国家税务总局和自治区国税局在今年初安排部署年度各项工作任务时，也都分别提出了“要加强税务系统学习型组织建设，全面提高税务干部素质”的号召。当前，创建学习型组织已成为国税系统加强思想政治工作和精神文明建设的重要内容。本文紧密结合基层国税部门的实际，就进一步加强学习型税务机关建设问题，进行探索和思考。

　　一、充分认识加强学习型税务机关建设的重要意义

　　（一）税务机关是政府的行政执法部门，加强其行业建设与学习型组织的创建，既是响应党中央的号召，又是促进税务机关自身发展的必然需要。因此，在国税部门开展学习型机关建设活动，是税务系统实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的客观要求。通过建立学习型机关，构建全员学习、终身学习体系，可以不断提高税务公务员的理论素养、综合素质和工作能力，学会用系统思考原理研究和解决税收理论和实践问题，树立大局观念，紧密联系税收工作实际，提高正确理解、全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　（二）学习型税务机关建设是适应知识经济时代潮流，不断提高工作本领，紧跟时代发展的现实要求。当今社会，科技进步日新月异，各个领域竞争日益加剧，经济和社会变革对每个人的理论水平、综合素质和业务能力都提出了新的更高要求，“知识恐慌”、“本领恐慌”成为制约发展的障碍。只有不断学习、终身学习，才能及时更新知识，开阔眼界，增长才干，紧跟时代步伐，适应税收事业快速发展的需要。

　　（三）学习型税务机关建设是坚持以人为本，建设高素质干部队伍，促进人的全面发展的要求。能力取决于素质，素质取决于知识，知识来源于学习，加强教育培训是提高干部队伍素质的有效途径。通过学习型税务机关创建，大规模培训干部，加强岗位学习，可以提高干部学习力，提升综合素质，增强团队凝聚力、创新力，可以提升依法行政和为纳税人服务水平，树立税务机关良好社会形象；通过建设学习型税务机关，以共同目标凝聚人，以团队学习带动人、以税收事业激励人，以优秀的税务文化陶冶人，努力调动人的积极性、主动性，激发人的潜能，实现思想政治工作的新突破。

　　（四）学习型税务机关建设是贯彻落实新时期税收工作指导思想，激发工作动力，提高工作效能的重要措施。要完成新时期党和人民赋予税务部门的各项工作任务，关键在人，在于广大税务干部的工作能力。通过学习型税务机关建设，从依法治税、深化税收改革、强化科学管理和加强队伍建设入手，用系统思考原理，做到工作安排一盘棋，正确处理好征纳双方的关系，正确处理税收管理体系内部诸环节的关系，构建适应社会主义市场经济需要的税收征管机制，解决好各种矛盾，激发广大干部的创新意识和工作能力，提高业务水平，切实转变作风，提高工作效率。

　　二、明确指导思想和总体目标，树立终身学习的理念

　　我市国税系统加强学习型税务机关建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，按照新时期税收工作总体要求，以全员学习、终身学习为理念，以“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨为共同愿景，以提升税务干部的学习能力、实践能力、创新能力为核心，采取各种有效措施，调动和促进机关干部开展多种形式的学习活动，为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，构建社会主义和谐社会和推动税收事业健康发展提供持续的智力支持和人才保证。

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