其次要强化监督,失去监督,权力必然导致腐败。各级领导干部在严格自律的同时,要自觉地把自己置于党组织的监督之下,自觉接受上级党委、班子成员、下级和群众的监督。越是职位高的干部,越要自觉接受监督。只有这样,才能少走弯路,少犯错误。监察、督察部门要认真吸取近年来发生在各地的一些腐败案件的教训,吸取分局队伍管理中的教训,积极建立和完善对领导干部的监督机制,要把监督的关口前移,范围扩大,力度提高。原来我们强调要做好民警八小时以外的监督工作,在这里,我想再强调一下,要同样加强对领导干部八小时以外活动的监督,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,对领导干部的监督就跟踪到哪里,要通过强化监督,防止和减少违法乱纪问题的发生。
三、知荣明耻,在公正执法上下功夫,确保队伍管理和执法工作取得实效
首先,大家要认识到,公正执法是公安工作的生命线,是一个永恒的主题。而公正执法首先要明辨是非,树立正确的政绩观。通过警示教育片,我们看到了公安队伍中存在的不可回避的深层次问题,同时,我也想到了我们的队伍,一些基层党组织对干部的教育、监督、管理还不够重视,管理不规范;个别民警理想信念动摇、宗旨意识薄弱;一些单位民警法制意识淡薄,执法粗糙,造成了一些新的涉法上访案件。这些都说明,我们个别民警和领导干部还没有真正树立宗旨观念,没有正确的是非观、荣辱观,不能正确地看待自己手中的权力。我们的警察名称前之所以要加上“人民”二子,就是为了体现为人民服务的宗旨。因此,我们一定要认识到自己手中的权力来源于人民,要正确树立权力的价值观、来源观和使用观,以服务人民为荣,以背离人民为耻,真正把“八荣八耻”融入到我们的工作中,把“八荣八耻”叫响警营。
其次,要以身作则,依法守法。我曾说过,任何人一生当中都会出现这样那样的失误或错误,唯独我们执法者不能出现,如果执法者出现失误或错误就可能影响一个人的一生,甚至生命,同时也会给党和政府及人民群众带来难以挽回的损失。今年我们分局将“大接访”活动中典型的教训案例进行了汇总和分析,编辑了一本题为《反光镜》的小册子,印刷成本虽然只有5元钱,但它的代价却难以估量,书中列举的18起失误事例和教训,仅经济上就给分局带来了200多万元的损失,政治上、形象上的损失更是无法估算。这些代价的付出都是由于我们民警或领导执法能力欠缺、服务意识差、不作为或乱作为,伤害了人民群众的感情和利益,背叛了法律。因此,我们要真正从反面教材中汲取教训,严格执行国家法律,维护法律的尊严,公开、公正、公平地行使手中的权力,约束权力行使的全过程,各单位领导要以身作则,带头依法守法,加强法制建设,以公正、文明的执法形象赢得广大人民群众的信任和支持。
四、真抓实干,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在责任追究上下功夫
真抓实干才能出实效。这次警示教育活动是每一位党员干部改造世界观,提高廉洁自律能力的一个有效平台,必须认真对待,认真组织,务求实效。各单位在看完片子后,要组织全体民警进行讨论,谈感想,谈启示,谈自己如何从中汲取教训。总之,学习要深入、系统,不能蜻蜓点水;剖析要深刻入理,不可隔靴搔痒;联系工作要紧密贴切,切勿漫无边际;整改措施要扎实可行,不可大而化之。要坚决力戒“形式主义”,力戒“坐而论道”,力戒摆“花架子”,说空话。
警示教育在公安机关所有教育当中是任何教育都不能替代的。建立教育活动的长效机制,要深入贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉战略方针,在责任追究上下功夫,坚决反对搞形式主义,走过场的恶劣作风;坚决反对事不关己、高高挂起的庸俗哲学;坚决反对文过饰非、遮遮掩掩、避重就轻的暧昧态度。
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