党的十七大精神背景下司法行政队伍建设的若干思考

　　党的十七大对我们司法行政部门队伍建设提出了新要求、新任务。十七大报告提出，要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。要坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。十七大提出的这些重要思想和任务，为我们健全司法行政工作体制、培育一流的队伍指明了方向。以下，笔者结合胡锦涛总书记所做的十七大报告中的一些关键词与司法行政队伍实际，就与时俱进抓好司法行政队伍建设作一探讨。

　　一、从“文化软实力”思考司法行政队伍的思想建设

　　党的十七大报告指出：坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设的新高潮，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力。文化的大发展和大繁荣是继续推进中国特色社会主义的必然要求。文化对于司法行政机关而言，有着特殊的含义。它不仅仅指一般意义上的科学文化，还包含着思想文化，而且思想文化的建设，对于我们这支队伍更显重要。在十七大精神背景下，我们应该努力加强司法行政队伍的思想文化建设，始终保持对党对人民对事业的绝对忠诚。具体来讲，就是要增强“三个意识”。

　　一是政治意识。正确的政治立场的核心，就是始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。只有切实增强政治意识，坚定正确的政治立场，我们的司法行政工作才能应对各种复杂局面，承担起维护社会稳定、促进社会和谐、全面建设小康社会的历史重任。我们的一切工作部署，都要以科学发展观和正确稳定观来谋划，贯彻落实党的路线方针政策；我们的一切执法活动，都要坚持党的领导与依法行使职权的统一，坚持执行党的政策与执行法律的统一，始终体现党和人民的意志；我们的全部司法行政工作和全体司法干警的行动，都要始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。

　　二是责任意识。作为司法行政部门，我们最大的责任就是维护一方稳定、确保一方平安、追求一方公正、促进一方和谐。我们有责任把对党对人民对事业的忠诚体现在工作岗位上，有责任把贯彻党的十七大精神渗透到我们的具体言行中去。要按照法律赋予的职责和各自岗位的要求，立足于工作实际，忠诚履职尽责，严格依法办事，公正文明执法，不逃避困难，不敷衍塞责，不马虎大意，不被干扰所惑，不被关系所扰，扎扎实实做好工作，认认真真办好实事。

　　三是创新意识。十七大报告指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业”。我们干任何工作都不能偏离实际、脱离实际，更不能坐等守摊、因循守旧，必须把创新作为我们工作的灵魂，因时因地因人创造性地开展工作。要将创新的理念体现在平安建设和维护社会稳定上，体现在司法行政工作的各个环节当中。当前，司法行政工作中还存在诸多薄弱环节，比如影响稳定的社会矛盾调处工作还存在着死角和隐患；基层基础薄弱的状况依然存在，且发展不平衡；司法所编制、体制还没有完全理顺；法制宣传的深度和广度有待进一步拓展；法律服务工作还需要进一步拓展服务领域、提升服务层次、提高服务质量；司法行政队伍整体素质和依法行政水平有待进一步提高，等等。我们要切实增强创新意识，敢于创新，善于创新，不断推动司法行政工作取得新发展，新突破。

　　二、从“科学发展观”思考司法行政队伍的能力建设

　　党的十七大报告指出，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”、“完善社会管理，维护社会安定团结”，这对我们司法行政工作提出了更高要求。只有依法治国，努力维护社会安定团结，才能实现我们促进社会和谐的目标。我们司法行政部分如果满足和停留在目前的工作能力和水平的话，是难以达到这个要求的。在新的历史起点，加强能力建设，提高工作水平是摆在我们面前迫切需要解决的现实问题。笔者认为，在新的时期，司法行政队伍迫切需要提高三种能力：

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