二、建立健全组织人事机制,用好的机制保障人事工作良好氛围。
改革开放以来,党和政府历来非常重?组织人事工作,在“十一五”规划中提出了“以人为本”的科学发展观,强调科学创新是新时期中国可持续发展的根本出路,确立了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。在十七大报告中把改革开放新时期党的理论创新和实践创新的全部成果集中起来,创造性地提出了中国特色社会主义伟大旗帜,深刻揭示了中国特色社会主义伟大旗帜的科学内涵。进入新世纪新阶段,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,使重点领域和关键环节的改革取得新进展,社会主义新农村建设扎实推进,促进社会和谐的各项工作显著加强,我国经济社会朝着又好又快的方向发展。组织人事部门加强制度机制建设的基本要求是,主动适应形势任务的发展变化,不断健全完善包括决策制度、工作制度、管理制度等一系列科学规范的制度体系,努力实现用制度管人、管事的目标。
用好的机制保障人事工作的良好氛围就要从以下几方面入手:
(一)建立健全干部选拔任用机制。是否科学公正地选人用人,直接关系干部队伍的风气,关系到我国社会主义的兴衰成败。干部任用要注重实绩考核,实行实绩公示制度,坚持凭实绩用干部;注重经常性考核,在搞好年终集中考核同时,也要把日常工作生活纳入考核规范;注重群众评议,民主推荐得票率未过半数的不列入考察对象,群众评议有问题的,经调查属实,不予任用。干部选拔任用一是要改革考核方法,将干部考核与工作考核、考核人和考核事结合起来,实行综合考核;二是改革干部选用办法,积极推行公开选用和竞争上岗;三是规范干部任用提名制,用科学发展观和正确政绩观要求干部考核评价体系,完善公开选拔竞争上岗,差额选举办法等。
(二)完善人事考试制度。人事考试工作基本原则是:公开、公正、竞争、择优。要维护人事考试的基本原则,就要建立完善的考试规章制度,有透明的操作程序,每一步都严格按照制度办事,杜绝暗箱操作;要有健全的监督机制,有公示制度,有利于群众监督;测试多采用标准化试题,机器阅卷,减少主观因素。人事考试上要对国家负责,下要对考生负责,只有坚持“以人为本”,两手抓两手都要硬,才能维护考试的公正公平,维护社会的稳定和谐。真正做到人事工作的目标任务围绕科学发展观来确立,人事工作的政策措施根据科学发展观来制定,人事工作的成效最终用科学发展观来检验。
(三)以推行聘用制和岗位管理制度为重点,不断推进和深化事业单位的机构、人事制度改革。力争在科学设岗、竞争上岗、完善考核、加强管理等方面有所突破,建立事业单位进人公开招聘制度。深化职称制度改革,拓宽服务渠道。
(四)健全组织部门考核评价和激励机制。
“无源之水无以言活,无本之木无以言茂”。改革发展稳定,构建和谐社会,关键在党,关键在党的各级干部。健全组织部门考核评价和激励机制,完善考核制度,注重物质奖励与精神激励相结合,适时与及时相结合,充分调动广大职工的工作积极性,引导职工向干事、创业方
三、用改革创新的精神做好新时期组织人事工作,提高组织人部门的公信力。
人事工作上要求“新”,没有创新就没有发展。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,要建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,组织人事工作更要“以人为本”,以促进人的全面发展为目的,大胆进取,锐意创新,全力打造新时期组织人事工作。
第一,科学规划组织人事工作。“凡事预则立,不立则废”,人事工作一定要做好规划工作,如组织工作人事干部培训、人才培养等。其中制定、落实人才规划是实现宏观调控指导和科学规划人事人才工作发展的重要环节,要正确处理人才规划与国民经济和社会发展总体规划的衔接,确保规划内容、目标和方向与总体规划一致;妥善处理人才规划与其他相关部门规划的衔接,增强规划体系的有效性,共同构筑完整的规划体系,避免实施过程中的交叉和冲突;及时转化为具体工作任务和措施;还要坚持规划实施的原则性和灵活性的统一,建立规划评估调整机制,确保规划的权威性、指导性和可操作性。
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