县委副书记关于建设社会主义新农村的心得体会(3)

　　4、现代农民素质建设。要顺应现阶段农民阶层加速分化的趋势，加大培训教育力度，提高农民的生产经营技能、创业就业能力、思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。通过增加财政投入，创新培训方式，扩大对农村职业技术招生人数，大力培育农村后备劳动力，提高农村劳动力的就业技能。要广泛开展社会主义新农村建设教育活动，加强农村精神文明建设，开展系列创建活动，深化完善“百姓课堂”教育机制，引导农民树立爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，推动移风易俗，促进乡风文明，使农民群众保持昂扬向上的精神状态。
　　5、农村民主政治建设。按照巩固党在农村的执政基础的要求，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，着力加强农村基层组织和民主法制建设，促进农村社会和谐稳定。要创新农村民主管理形式，结合第三批保持共产党员先进性教育活动，坚持依法建制、以制治村、民主管理的原则，不断建立和完善“四民主、两公开”的民主管理制度（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、财务公开），促进“四民主两公开”的制度化、规范化。要建立“民主管理日”制度，每月5日为全县“民主管理日”，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。参加人员可以由农村老党员、老干部、村民代表等有一定的议事能力、具备相关知识的成员组成，要把财务公开作为民主管理的重点，将农村资源发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现、土地征用补偿及分配，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入民主管理的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应公开。对于农民群众提出的质询，村“两委”班子要现场予以解释和答复，当场不能答复的要在10内给予书面答复。“民主管理日”原则上，每月一次，有事则开，无事可不开，但每季度头一个月必须召开。各村提交“民主管理日”的议题要事先征得乡镇党委、政府的同意，纪检监察等部门也要做好督促检查工作。县里也要出台一些相关配套政策，促进民主管理制度化、规范化。
　　6、城乡协调发展的体制建设。要把深化城乡配套改革作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的强大动力，着眼于打破城乡二元结构，积极探索建立有利于贯彻落实科学发展观、实现农村经济社会又快又好发展的体制机制。进一步深化劳动就业体制改革，形成城乡居民平等就业制度，扩大农民转移就业渠道。稳定和完善农村双层经营体制，健全土地承包经营权流转机制，以现有的种植大户和农机合作社为依托，采取综合措施，推动土地规模经营，建立有利于节约土地、提高土地利用效率和农民共享土地增值的机制。
　　三、强化举措，合力共建，为推进新农村建设工作提供保障
　　（一）广泛宣传，营造良好的舆论氛围。各乡镇要层层发动，广泛宣传，加力造势，使新农村建设的目的意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓，让广大农民从“要我建”转变到“我要建”。宣传部门和广播、电视等新闻媒体，要围绕新农村建设，精心策划、制作好专题节目，及时跟进报道好思路、好经验、好典型，兴起全县推进社会主义新农村建设的热潮。
　　（二）部门配合，加大新农村建设的力度。新农村建设是一项系统工程，县直各部门要增强大局意识，密切配合，形成合力，切实搞好服务。要把新农村建设的任务、目标作为今后农村工作的重点，纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位，保证工作顺利进行。对所有项目、资金，要实施“政府统筹，捆绑使用，定向投放”，积极支持新农村建设。新农村建设办公室要切实发挥指导、协调作用。组织部门要加强基层组织建设和民主政治建设。宣传部门要加大对新农村建设宣传报道力度，强化舆论宣传的引导作用，并抓好文明村镇创评工作。建设规划部门要抓好村镇规划设计，按时完成村镇规划编制任务，并提供新居设计图纸供农户参考。国土资源部门要严格按照规划要求把好土地审批关，指导土地整理和防控地质灾害工作。交通部门抓好村镇公路勘察设计，协助搞好行政村主干道的规划设计，积极向上争取乡村公路建设项目，并认真抓好项目实施。建设、环保、农委和团县委要抓好环境整治、农林生产、水利兴修以及改水、改厕、改圈建设。供电、电信、广播电视部门要协调配合，做好通电、通信、通广播电视工作。教育部门要抓好农村义务教育，积极推进职业教育。农业、劳动保障和教育部门要切实抓好农村劳动力职业技能培训。文化、体育部门要加快农村文化体育设施建设。金融部门要加大对新农村建设的投放比例，简化贷款手续。民政、劳动保障、卫生等部门要做好农村的村务公开、最低生活保障、社会养老保险和医疗保障工作。其他部门也要充分发挥职能作用，积极参与新农村建设。

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