四、不断深入,建立长效机制
建立健全防治商业贿赂的长效机制,是开展治理商业贿赂专项工作的重要环节和目标所在。下一步,我们将按照全省治理商业贿赂领导小组负责人会议精神和国家质检总局的要求,认真在全系统开展自查自纠工作,完善工作机制,突出抓好八个环节:
(一)进一步动员部署。在5月19日全系统视频会议、6月13日全系统纪检监察工作会议进行动员的基础上,及时召开相关会议,把这次全省治理商业贿赂领导小组负责人会议精神传达贯彻好;并对各单位的动员、部署工作进行一次检查督促,为搞好自查自纠工作营造良好的舆论环境。
(二)深入开展自查自纠。自查摸底工作从5月底开始。按照要求,自查的起始点为2001年以来发生的不正当交易行为。结合质监系统的实际情况,自查自纠的重点领域是工程建设、政府采购、审批许可、资源开发和经销。自查自纠的范围包括三个方面,一是各级质监部门主管的企业事业单位和社团组织,包括报刊专栏、杂志、网站;二是各级质监部门监管的技术机构、中介机构、协会等;三是各级质监部门机关自身。主要查清涉及本行业的一些经营者违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
(三)认真查找突出问题。各级质监部门工作人员要认真抓好九查:一是查是否依法行使行政审批权和行政执法权,有无违规审批发证的问题,有无违法或不当执法等行为;二是查是否存在利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,从中谋取非法利益、索贿受贿的行为;三是查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其它不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;四是查监管不力的原因和在监管手段、方法、有关规章制度方面存在的缺陷或不足;五是查有没有违反统一市场原则或国家统一规定,设置准入门槛或搞地方保护的问题;六是查在商品(服务)购销中是否有给予或收受不正当利益的行为;七是查在各类招投标活动中,特别是在政府投资项目招投标中是否有违规违法行为;八是查在产权转让中是否存在暗箱操作、造成国有资产流失的问题;九是查经营思想上存在的问题。
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