3、技防抓提高。一是加强城区治安应急卡点建设。在城区8个主要路口建立治安应急卡点， 制定应急预案，调整警力值班，所在街道、乡镇派出专职协勤人员配合，形成防控网络合围。二是加强交通治安监控系统建设。 建立交通治安数码闭路监控系统，实行24小时监控。已做好规划及技术设计，预计投资12万元，目前 正安排拨款。三是加强重点部位的技防设施建设。在大型超市、商场、娱乐场所等治安案件多发部位，要求业主安装闭路监控系统；对金融系统、邮政电信部门安装了电视监控和紧急报警装置。先试点对运钞车、邮政车安装GPS卫星定位系统，不断加大科技化防控。
（五）抓基层基础建设，扎实推进“平安xx”建设
1、加强机关企事业单位的综治（平安建设）机构建设。共有60家机关事业单位、9家国有企业、39所学校、18家医院、卫生院、100家规模以上非公有制企业都建立了综治机构，配备了由各单位分管领导兼任的综治办主任，配齐了综治联络员，确保机关企事业单位内部“平安建设”工作有人抓、有人管。
2、认真抓好以村（居）党支部为核心的村级组织配套建设。加强基层“两会”的建设，建立了“两会”主任由乡镇党委组织综治办、派出所、司法所参与考核制度，严格把关“两会”主任的人选，“两会”人员全部列入村两委班子，切实加强组织保障。
3、加强外来人口管理。一是配强配齐协管员队伍。加强乡镇（街道）流动人口管理站、村居（社区）流动人口申报点建设，要求外来暂住人口在300名以上的村（居）社区都配备专职外口协管员。目前， 已配备70名外口协管员。二是强化部门协作。进一步明确公安、计生、劳动等12个部门的职责和要求，结合年终综治检查进行单列考评。三是积极开展租赁房屋有偿委托管理试点工作。 有关社区组建“房屋租赁委托管理服务站”；全面推广 外来人口管理的典型经验做法；在xx旅社建立外来人口“公寓式”管理的示范模式，不断创新加强流动人口的管理方法。四是进一步做好调查摸底。从落实申报、办证、租房等入手，把管理的触角延伸到外来人口的各个层面，加大对居民身份证、暂住证的查验工作力度，真正做到外来人口底数清、情况明。今年1～11月份共登记出租私房3885户，签订治安责任状3885份，签订率达100%，登记暂住人口40217人次，已发证40127人次，发证率达100%。
4、抓好“平安xx”试点建设。确定了城区街道办、山区乡镇、社区、村居、机关单位和学校企业共7个不同类型的平安建设试点各1个，并根据各个单位的不同情况进行分类指导。一是制定严格的考评指导标准。 综合往年综治、创安考评标准的基础上，结合平安建设的整体规划和战略部署，制定了创建“平安单位”、“平安社区”等7个平安试点的考评指导标准，进行量化考评。二是实行挂钩责任制。对各试点单位实行由主管单位挂钩的办法，实行“捆绑”责任制，挂钩单位要负责指导，督查试点单位按照平安标准抓好落实，对工作不重视，没有按照平安创建要求落实各项防范措施的，共同追究挂钩单位和试点单位的责任。三是因地制宜创建试点特色。各试点单位结合本部门本单位的工作实际，开展了各具特色的平安试点创建。
5、加强矛盾纠纷排查调处。 集中开展矛盾纠纷排查调处，围绕“有案必受、有受必调、有调必要结果”的工作目标，整合各种调解力量，完善各项调解机制，确立大调解工作格局，切实把矛盾纠纷解决在基层。一是领导重视，及时部署。为确保集中开展矛盾纠纷排查调处工作取得成效， 把该项工作作为“平安xx”的重要工作之一，列入综治考评内容。成立了相应的领导机构和办事机构，明确分工责任，层层发动部署，把工作贯彻到基层；进行业务培训，增强调解、治保主任调解能力；加强检查指导，推进排查工作向纵深发展，加强普法宣传，引导人民群众以理清合法的形式表达利益要求，解决矛盾纠纷。二是全面排查，不留死角。按照乡镇自下而上、部门自上而下，条块结合、上下结合，自查与协查、督办与自办相结合的方法，落实“五个不放过”的要求，做到排查不漏一个单位，不漏一个问题，不漏一个对象的排查预案，逐级汇总上报，实现矛盾纠纷 情清、情况明。三是及时调处，化解矛盾。对排查的各类矛盾纠纷，分类梳理，集体会诊，对今年遗留的xx件较为复杂的矛盾纠纷案件，明确责任单位和领导，进行重点督办。同时，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥各职能部门的作用，及时化解矛盾。集中开展矛盾纠纷排查调处以来，全区共排查各类矛盾纠纷1433件，调处1431件，调处成功1345件，成功率94.7%，防止群体性械斗7件237人，防止民转案件2件6人。
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