XX区建设工程招投标情况汇报

　　自管理体制调整以来，在区委、区人大、区政府的正确领导下，全区城市建设获得较快发展，建筑市场亦同步得到发展，面对建筑市场现实，我局以建立统一开放、竞争有序的建设交易市场环境为目标，着力于规范工程项目招标投标运作程序，努力强化建设工程招投标的管理和监督，不断加强政府投资工程监管力度，认真落实有形建筑市场的各项管理制度，规范基本建设项目审批手续，着力建立健康有序的有形建筑市场，为全区建设工程交易的规范化运作做出了努力。

　　一、精益求精抓管理，全面实施以“公、快、优”为主要内容的“阳光快车”工程。

　　近年来，我区的城建任务十分繁重，区农村多层公寓、房地产开等项目纷纷立项建设，在这些工程项目的招投标组织工作中，区招标办严格规范招投标运作程序，从建设单位报建、招投标信息发布、开标、评标等各个环节认真把关，全面实施了以“公、快、优”为主要内容的阳光快车工程，努力树立招标管理机构公开、公平、公正的形象。日常工作中重点做好了以下几方面：一是全面实施“无标底”招投标，公开招标、投标过程，使得操作程序阳光化；二是进一步完善和规范招投标管理，严格审核招标人资格和招标工程条件，严格招标方式的审核，2004、2005年政府投资工程全部实行我区投标单位入围办法；三是公开招标、投标过程，严格评标办法及操作程序，重点突出政府投资工程管理。2005年共有24个工程因各种原因实行重新招评标，其中政府投资工程17个，仅此就减少政府工程投资3273.10万元；四是规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，努力扼制非平衡投标等违规行为；五是加强各投标单位商务标的评审，由商务标专家对《报价分析表》和《计价分析表》进行具体分析，对存在不平衡投标现象的，要求其进行澄清，不能澄清的作废标处理；六是加强建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理，努力扼制串标等违法行为；七是加强和完善评标专家管理办法，特别是加强评标专家现场管理；八是在政府投资项目中推行《建设工程廉政责任书》；九是依法严肃查处弄虚作假和挂靠、串标等违规违法行为，加强对招投标过程中信访件的调查核实和处理。

　　自2003至2006年4月,全区共完成招投标项目1158个，占全市的36%，工程总造价173.1亿元，占全市的39%，工程总建筑面积1269.8万平方米，占全市的44%.

　　二、明确职责深化服务，提升服务质量，提高办事效率。

　　针对建设工程招投标管理工作涉及法律、法规、政策较多，招投标备案工作具有责任重、影响大且环节多的特点，我局对相关工作人员职责进行分工，明确职责，受理、复核和审核环环把关，强化各环节间监督，确保招投标备案工作的正确率。针对招投标备案办事程序繁杂、备案资料多，加之业主单位经办人员对办事程序、需提供备案资料不了解，一次性办结率较低等情况，简化办事程序，进一步完善并公开备案程序，实行了一次性告知制度和AB角制度，在招标人第一次业务咨询时，准确、清楚地介绍相关规定、程序及备案资料，避免了企业因资料不全或经办工作人员不在岗就不能办事的弊病，加快了办事进程，节省了业主的办事时间，提高了一次性办结率。针对业主在我局和市交易中心来回往返办事即耗时又费成本的实际，切实为建设单位着想，经与市交易中心多次协商，取得了市交易中心授权，凡区内的建设工程由我局网上自行发布建设工程报建、招标、中标等信息。由此，公开招标或邀请招标的工程到市交易中心办事次数由原来的两次减少到一次，直接交易工程招投标时间由原来的五天缩短为一天，大大缩短了招投标过程，提高了办事速度。虽然由此增加我局的工作量，但本着想企业所想，急企业所急，我局仍坚持做到即到即办，努力提高效率，提升服务质量。

　　三、严格执法，努力建设诚信建筑有形市场。

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