3.重点整治,以点带面。《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则(试行)》规定了15种一般违章行为、9种严重违章行为,为了取得实效,我们对相对容易发生的违章行为采取了重点整治,务求实效的策略。如针对自用电不规范的实际情况,我们在9月份开展了员工自用电专项整治活动,对9月份以前没有抄到位的电量全部进行了补收,对所有自用电计量装置进行了全面清理检查。其中新安、合口、佘市供电所还相继对自用电表计和计量箱全部进行了更换。现在,各所员工自用电的电量、电费每月切实做到了张榜公示。通过自用电专项整治活动,农电公司基本杜绝了关系电、人情电。又比如为了预防供电所虚拟客户等行为,我们对农电营销系统中存在的零度户进行了清理,经查实属于空户(即实际上已经不存在的用电户头)的,由各所造册登记后上报农电公司处理。
我们还重点抓了推广阳光电力服务箱。制定了《县农电公司阳光电力服务箱推广方案》,下发了阳光电力服务箱的各种规定和制度,花费2万多元制作了175个阳光电力服务箱,并另外花费2万多元购置了首批阳光电力服务箱的备品备件。农电公司对配有“阳光服务箱”的职工每月进行抽查,检查出的问题严格按《农电营销服务反违章奖罚实施细则》执行。
三、加强制度建设和标准化管理体系建设,从制度和管理上努力避免违章。
反违章是为了规范我们供电企业的营销服务行为,反言之,只有对我们的营销服务工作进行规范管理,才能从根本上避免违章。今年下半年,按照市局下发的《农村供电所工作流程标准》,结合本单位实际,我们对业扩报装、计量管理、合同管理、用电检查等严格按照《农村供电所工作流程标准》的规定,制定了规范、细致的工作流程和考核办法,出台了《县农电公司业扩报装管理办法》、《县农电公司服务部工作绩效考核办法》、《县农电公司电费管理与考核办法》《县农电公司劳动保护用品管理办法》等规章制度,还制定下发了各种工单、记录本20多种,如《装表接电工作凭证》、《业扩申请表》、《业扩报装传递工单》、《客户变更用电查勘情况登记》、《催缴电费通知》、《用电检查工单》、《业扩报装传递登记薄》、《表计故障、周换工单传递登记薄》等。对供电所日常经营管理常用的各种工单、记录等,我们全体供电所基本上做到了“形式上统一,内容上规范。”如为了加强业扩管理,切实做到“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则,我们按照省公司《农村供电所工作流程标准》,大力推行了新装客户“一袋六表”制度。“一袋”为“农村客户资料袋”,“六表”是指“业扩申报表”、“业扩报装传递工单”、“客户供用电合同”、“装表接电工作凭证”、“用电客户联系卡”、“征求客户意见表”。所有的新装客户必须按流程办理,“一袋六表”缺一不可。对三相客户及有线路施工的业扩工程,还要与客户签订“委托施工协议书”,避免三指定嫌疑。
又比如停电信息的发布一直是反违章的难点。为了加强停电信息发布的规范管理,我局出台了《电网停电信息发布制度》,对计划检修、临时检修、因自然灾害造成的停电等如何发布停电信息做了明确规定,对生产办、调度室、95598、供电所等部门的职责做了明确界定。各供电所将所管辖范围内重要客户名单按线路造册登记,确定了客户的联系人和联系电话,在接到县局95598的通知后立即电话通知客户,并做好停电通知记录。
总之,通过加强制度建设和标准化管理体系建设,力争从源头上避免违章。
四、结合绩效管理,严格考核兑现。
目前,从市局到县局,已经全面引入了绩效管理理念,每月实行绩效考核。为了加强对供电所各项工作的管理,引导供电所遵章守纪,农电公司在9月份制定了《临澧县农电公司服务部工作绩效考核办法》,对供电所的劳动纪律、安全、营销服务、业扩报装、基础工作等进行了全面规范,按月对供电所各项工作进行监督、检查,并实行绩效考核。在考核员工个人的同时,还对供电所进行绩效考核。供电所绩效考核实行百分制,每月兑现。凡供电所因绩效考核扣分的,同比例扣减供电所当月的效益工资。
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