一、环保部门组织实施污染减排工作情况
按照市环保局要求,**区成立了主要污染物总量控制领导机构,下发了《**区环境保护局关于成立主要污染物总量控制领导机构的通知》(安环[2007]39号),由区环保局负责全区减排工作。我区主要从以下五个方面实施主要污染物减排工作:
(一)控制新建项目污染增量方面
对建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。按照“增产不增污”、“增产减污” 和“区域削减”的原则严格建设项目的审批。对改建、扩建项目要求企业内部挖潜,以新带老,实现污染物减排;对于新建项目要求项目所在地政府做出承诺,关停不符合政策的项目以做到区域削减、区域替代。对那些高耗能高污染企业和无总量指标的企业坚决予以拒批,今年以来共拒批双高企业3家。对建设项目严格执行“三同时”制度,确保各项污染物在达标排放的同时,实现污染物总量减量排放。
(二)在结构调整方面
按照环保法律法规和国家产业政策要求,结合我区实际,切实加大对冶金、水泥企业的关停淘汰力度,我区共关停取缔了3家3条水泥机立窑、18座圆仓生产线,关闭取缔了粘土砖瓦企业37家,拆除1家钢铁企业4座感应炉及8套底座,深度治理耐火材料7家,共计消减SO22760吨(待上级认定)。2008年4月关闭石灰厂6家,染织企业1家,碳素企业1家,金刚砂企业1家,共计消减SO2280吨,COD168.4吨(不在环统)。这些工作的全面完成,有效的削减了污染物的排放总量,保证了减排工作的顺利进行。
(三)在工程减排方面
我区根据市政府制定的《2007年安阳市环境综合整治实施方案》(安政[2007]25号),对卫河、黄河流域,安林高速和安林公路沿线,以及化工(化肥)、医药、电力、水泥、铁合金、棕刚玉、耐火材料等重点行业进行综合整治。按照方案要求,对我区的2家染织企业进行了停产治理,不仅大大减少了主要污染物COD的排放,同时形成了一定规模的削减能力。我区豫北金铅有限责任公司和岷山有色金属有限责任公司也制定了切实可行的脱硫方案,脱硫技术在全省同行业位居前列。
(四)在监管减排方面
严厉打击环境违法行为,加强老污染源监管和治理。加大环境违法行为打击力度,多次组织开展了环境保护执法大检查,对违法企业按国家有关规定进行了查处。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对已经建成、验收污染处理设施的企业,确保治污设施正常运行,真正发挥污染减排作用。将查出的违法企业名单在新闻媒体上公开曝光,起到了强有力的警示教育作用,收到了良好的效果。有力保证了监管减排措施的落实。
(五)加强宣传,提高全民节约、环保意识。
将节能减排纳入重大主题宣传活动,充分发挥各新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体各自优势,广泛、深入地开展多种形式的节能宣传活动,宣传资源节约和环境保护的重要意义以及国家采取的政策措施,不断提高和增强全民节约、环保意识,形成了良好的社会氛围。
二、2008年污染减排任务完成具体情况
(一)2008年污染减排目标的确定
根据《主要污染物总量减排核算细则(试行)》,在总量现状分析基础上,结合社会经济发展状况,对**区主要污染物排放趋势和新增量做出科学分析和定量预测。通过新增量的测算,**区2008年COD预测排放量将达到1727.64吨、SO2排放量将达到7312.82吨。按照安阳市政府与**区政府签定的《2008年度总量减排目标责任书》中“**区到2008年底主要污染物COD控制在1518.6吨以内,SO2控制在6994吨以内”的指标要求,我区2008年须削减COD144.18吨、SO2318.82吨。
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