第三批深入学习实践科学发展观活动总结报告(2)

　　三、基本特点

　　（一）坚持领导带头，发挥表率作用。切实把学习实践活动作为“一把手”工程来推进、来实施，党员领导干部带头参加学习、带头宣讲辅导、带头领题调研，参学单位主要领导亲自主持撰写分析检查报告和整改落实方案，亲自联系指导基层党组织开展活动，全市形成了领导示范、上下联动的良好局面。

　　（二）坚持宣传造势，营造浓厚氛围。市委在电视台、广播电台和新密新闻网、新密党建网开辟专题5个，编发简报250多期，编写活动信息430多篇；各参学单位悬挂条幅标语260多条，设立户外宣传版面150多块，开辟网上专栏20多个，并通过理论考试、演讲比赛、文艺演出等丰富多彩的形式，在全市营造了学习实践活动的浓厚氛围。

　　（三）坚持督促检查，狠抓工作落实。市委指导检查组采取定期例会、日报周报等办法，了解情况，把握方向，及时指导，每个阶段都制定了《序时进度一览表》，细化活动安排，量化活动内容，并及时对活动开展情况重点抽查，综合指导，使活动开展指导有方、督导有力、推进有效。

　　（四）坚持开门搞活动，扩大群众参与。学习调研阶段，积极组织领导干部深入基层、深入群众集中开展“蹲点调研”；分析检查阶段，通过问卷调查、邀请“两代表一委员”座谈、组织民主评议等多种形式向广大群众征求意见；整改落实阶段，尽心竭力帮助基层和群众解决实际困难，并组织群众开展满意度测评，使活动的每一个阶段每一个环节都积极吸收群众参与。

　　四、取得成效

　　（一）进一步提高了思想认识。广大参学党员干部通过学习实践活动，提高了对科学发展观的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在推动科学发展的理念和思路上形成了共识，进一步坚定了“把新密建设成为干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正的现代化新兴中等城市”的奋斗目标。

　　（二）进一步解决了突出问题。一是集中整治城乡环境。广泛开展“清洁家园、美化乡村”百日行动，投入资金2.86亿元，清理垃圾杂物，拆除违章建筑，完善环卫设施，建立长效管理机制，极大改善了城乡人居环境；强力实施采石场综合整治，关闭了全市314家采石场，有效保护了生态环境和群众利益。二是大力改善办学条件。累计投入资金1.38亿元，为全市中小学校全部装上了空调、电视机、影碟机等，新建和改造学生宿舍13000多平方米、食堂餐厅8400多平方米、运动场地40个。同时，加强教师队伍建设，规范教师管理，公开选拔小学校长111名，实施城乡教师交流560人次，促进了教学质量提高和教育均衡发展。三是扎实开展信访专项治理活动。实行领导包案，集中处理248起信访案件，使全市信访量下降95%，并有效解决了国有、集体改制企业下岗职工养老问题。四是深入开展税收专项治理活动。积极引导企业依法纳税，严厉打击偷税漏税，追缴各项税款1.9亿元。同时，组建税源管理办公室，建立税收征管信息平台，初步形成了税收长效机制。

　　（三）进一步加强了基层组织。一是不断加强乡镇、街道办事处领导班子建设。调整交流了一批科级干部，并制定出台了《党政群机关中层干部选拔任用工作监督检查实施办法》、《新密市党政领导干部约谈办法》、《关于认真治理民主推荐工作中拉票行为的暂行办法》，加强各级干部的任用监督。二是切实解决村干部待遇。市财政拿出700多万元用于提高在职村干部待遇，解决离任村支书、村主任生活补贴，使全市村党支部书记平均工资达1260元，并建立了村干部基本养老保险制度、政治待遇激励制度、定期康检制度。三是大力开展后进村基层组织集中整顿。确定17个软、弱、瘫、散的后进村党组织，由市委组织部牵头，组成强有力的工作组驻村开展集中整顿。目前，已按程序免去8名村党支部书记，劝退1名村委会主任。四是强力推进“4+2+1”工作法并建立长效机制。全市303个行政村已全部实施，有效解决问题800余件。五是着力实施“三联两创”党建固本工程。在深化“三级联创”活动的基础上，广泛开展“企业联村、支部联建、党员联户，争创‘五个好’基层党组织、争创‘五个好’党员”活动。目前，全市261个村（社区）和210个非公有制经济组织党组织达到“五个好”标准，12000多名党员达到“五个好”党员标准。六是切实加强街道社区党建。按照“三有一化”的要求，强化队伍建设，完善场所功能，确保经费落实，着力构建城市基层区域化党建新格局。

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