县委班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告(4)

　　(二)进一步强化农业农村工作。一是大力改善农村基础设施和生活环境。二是加快推进农业产业化。重点抓好肉鸡、食用菌、奶业、果品四大产业，大力建设北京绿色农产品供应区。三是积极调整农业产业布局和结构。建立土地资源合理流转机制，积极引进更多的外部资金、技术、人才在怀来发展干鲜果品、奶产品、肉产品和蔬菜的资源加工型龙头企业，带动农业种养殖结构调整。四是着力推进农民持续增收。通过龙头产业带动、发展现代农业、城乡一体化推进等途径，确保实现农民持续稳定增收。

　　(三)努力提升城镇化水平。一是大力推进县城建设。突出抓好品位提升和功能完善，加快县城东沙河综合改造、城北浅山绿化、城西防风林带建设等一批生态环境项目的推进。二是加快各建制镇建设步伐。加快形成以县城沙城为中心城市，以东花园和鸡鸣驿为城市新区，以北辛堡、桑园、新保安、存瑞四镇为特色镇的城镇化体系。到2020年全县城镇化水平达到60%以上。三是积极推进新民居建设。通过政策扶持和示范引导，到2013年建起50个新民居样板村。

　　(四)健全完善相关制度和机制。一是建立招商项目评审制度。设定招商项目的土地利用效率、投资强度、环境影响和经济社会效益指标，成立招商项目评审小组，进行综合评审，严格项目准入条件。二是健全社会保障制度。包括农村特困人口低保制度，企业养老保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、失地农民养老保险制度等。三是建立完善社会治安综合治理制度。

　　(五)高度关注民计民生，推进发展成果全民共享。一是坚持为民办实事好事、解难事。坚持每年为群众办好“十件实事”，重点抓好南北两山群众生产生活条件改善、库区移民后期生活提高等问题。二是加快科技推广体系和创新能力建设。努力建设国家级、省级企业技术中心、研发中心，不断提高劳动者科技素质。三是全面提高教育水平和质量。力争未来五年内各乡镇全部建起高标准寄宿制小学。着力实施“职业教育提升工程”。四是大力发展城乡医疗卫生事业。完善新型农村合作医疗制度，全面推进城镇居民基本医疗保险，扩大农村新型养老保险范围，继续开展全县职工重大疾病医疗互助活动。五是大力发展文体广电事业。六是进一步完善社会保障体系建设。努力构建独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的多层次社会保障体系。

　　(六)大力构筑京西生态屏障。一是实施生态环境治理工程。重点围绕“县城周边、库滨带、中心镇村、南北山区”四大区域抓好生态建设。到2013年，力争使全县森林覆盖率由目前的31%提高到48%以上。二是在治理企业污染上加大力度。三是推进农业循环经济。争取在五年内，完成文明生态村150个左右，农村生活垃圾处理率达到70%以上。

　　(七)全面推进党的建设。一是加强领导班子和干部队伍建设。深化理论学习，加强理想信念教育和思想作风建设。加大培养选拔年轻干部力度，提高干部选任工作的公信度，形成良好的用人导向。二是加大干部人事制度改革力度。健全完善干部培养、选拔、考核、管理机制，推进领导干部能上能下疏通干部出口，推进干部交流。三是加强人才队伍建设。四是加强基层党建工作。

　　(八)积极营造良好社会环境。一是加强社会主义精神文明建设。大力弘扬“人民利益高于一切”的新时期董存瑞精神。二是维护社会和谐稳定。把“县委书记大接访”作为解决信访问题的长效机制，进一步筑牢首都“护城河工程”。三是始终抓好安全生产。建立健全涵盖经济社会各个领域的安全监测防控、预警预报、应急反应和协调化解机制。四是加强社会主义民主法制建设。

　　(九)采取有效措施确保当前经济平稳较快发展。一是准确把握形势，积极应对挑战。把中央的方针政策和本县具体情况结合起来，研究制定周密细致的应对预案和措施。二是狠抓项目建设，推动经济增长。结合国家扩大内需十项政策，谋划确定的总投资达347亿元的中国葡萄酒城、沙城火车站棚户区改造等14个项目，实行审批部门联合办公。三是强化政策扶持，确保企业运营。实行人事劳动、担保、银行“三审合一”机制，争取为县中小企业信用担保中心注入财政资金1000万元。四是优化发展环境，促进全民创业。成立经济运行预警工作领导小组，实行月调度、周汇报。

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