今年受国际金融危机影响,国内许多领域和产业都受到了很大影响。党中央国务院果断地作出了扩大内需促进经济增长的决策部署,在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,玉溪市交通局抓住国家对云南推迟两年取消政府性贷款二级公路收费的有利机遇,以对党、对人民负责的历史责任感,发挥主动,积极争取省、市、县支持,使新建易峨高和新平至三江口两条二级公路储备项目得以开工建设,在建的元红、澄阳、抚仙湖环湖东路3条二级公路纳入取消收费的项目。
易峨高公路是我市易门县、峨山县、红塔区三县区的重要连接公路,是我市地方路网的重要组成部分,同时是云南省公路网规划中一般干线公路皎平渡至易门公路的末端公路;项目初步设计上报的建设规模106.37公里,工程可研批复投资金额31.35亿元。新平县城至三江口二级公路是省道S306线与S218线的横向连接线,是玉溪市西部重要的经济干线;云南省发改委初步设计批复的项目建设总里程92.67公里,估算总投资14.61亿元。两项目必须于2011年6月底以前全面完成建设、竣工结算、审计、列入国家补助计划等任务,投资金额之大、时间之紧、任务之重、责任之重大均为玉溪交通建设史上前所未有。目前,新平至三江口二级公路已于今年10月15日开工,易峨高公路于11月27日开工。10月份开工的新平县城~三江口二级公路截至11月就已完成投资23000万元。
目前,经济干线公路建设进展顺利,元红、澄阳、抚仙湖环湖东路、华盘4条二级公路1—11月完成投资12976万元。
对玉溪市6条取消收费的二级公路(大新路、玉通路、安易路、澄川路、华盘路、澄马路),玉溪交通部门积极配合省审计厅派出审计工作组进行逐条债务审计,锁定了6条二级收费公路的债权债务,建设期的债务和贷款利息已全部进入锁定范围,极大地减轻了市县政府的还债压力。
克服困难,积极筹措公路建设资金。按照市政府要求做好公路建设贷款工作,市高等级公路有限责任公司负责公路建设新增贷款4.1亿的任务,经与多家金融机构沟通协商,向农业发展银行和交通银行提交了贷款申报资料,现已获得农发行2.64亿元贷款,交通银行的6.55亿贷款已经总行审批。同时,做好发行10亿元的公路建设债券工作,用于易峨高公路和新平至三江口公路项目建设。经多部门密切配合,现“债券发行工作初步方案”已完成中介机构的评估等相关事务工作,进入向国家申报审批程序。
在全力以赴抓好二级公路建设的同时,开展好通畅工程和通达工程建设,实施油路大中修。推进农村客运站建设,建成县城客运站1个,农村客运站3个。进一步深化农村公路养护体制改革工作,突出农村公路养护管理的基础性地位,提高养护机械利用率和操作水平,做到预防性养护、日常性养护、周期性养护相配合。2009年县乡公路优良率达90.57%、公路技术状况指数88.6(良好)。
2010年,易峨高和新平至三江口两条二级公路计划完成投资16亿元,完成路基工程并做好路面工程开工的相关工作。新建项目的农村公路计划完成投资9816万元。做好项目储备工作,积极开展玉溪绕城高速公路项目的可研等前期工作,力争2010年开工建设;澄呈路待完成项目立项支撑性文件审批,确定建设方式和项目业主后,力争明年开工建设;新平至临沧高速公路正在进行可研工作。
四、全面开展党风廉政建设,认真完成各项反腐倡廉任务
1、开展好学习贯彻科学发展观活动,树立科学发展思想。
按照市委的安排全面开展学习实践活动,认真完成学习调研、分析检查、整改落实三个阶段任务,解放思想、转变发展理念,提高执政能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制。学习活动中坚持理论学习贯穿始终,针对交通部门点多、面广、任务重的实际情况,因地制宜采取多种措施统筹兼顾,科学安排,保证学习时间和学习质量,不断深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。开展专题辅导深化认识。举办深入学习实践科学发展观专题讲座,由局长任志保同志和局法规科科长李文元同志分别作案例分析和宪法知识培训。任志保局长以“玉溪市江川县农村机制混凝土预制块石路面公路”和“阳宗海水污染案例”两个正反案例进行分析,要求交通系统的干部职工,特别是具有执法职能的单位,要坚持唯物辩证法的科学方法论,与时俱进,实事求是地分析和解决发展过程中的一切问题,从而最大限度地促进生产力和社会事业的全面、协调和可持续发展。
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