●社会全面进步,城市载体功能完备、生态环境优良,实现了由盐碱荒滩向滨海花园式城市的转变。相继获得国家环境保护模范城区、全国文化工作先进区、全国园林绿化先进城区、全国社会治安综合治理先进集体、全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号, 2001年被确定为国家可持续发展实验区。
一、主要工作
(一)创卫历程
●1989年全国爱卫会下发《关于开展创建国家卫生城市活动的通知》后,我区大力开展系列创建活动。
●1992年12月区政府批转了区创卫办制定的《大港区创建国家卫生城市达标区规划(1993年-1995年)》。
●1994年1月被天津市创建国家卫生城市领导小组命名为初验基本达标区,同年12月被命名为复验达标区。
●2001年初我们提出创建国家卫生区的奋斗目标,并在2001年通过市爱卫会考核,被命名为天津市第一个市级卫生区。
●2004年4月上旬,全国爱卫办组织专家组对我区创卫工作给予了精心指导,创卫工作取得了重大进展。根据专家组意见制定整改方案,逐项推动落实。
(二)主要工作
1、统一思想认识,始终把创卫工作摆上重要位置
●几届区委、区政府认识到,创卫符合区域发展的迫切需要,符合人民群众的共同愿望,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现;创卫不是一蹴而就的工作,而是一个长期的目标和载体,坚持不懈、持之以恒。通过创卫塑造城市形象,改善区域卫生环境,提高群众生活质量、维护群众切身利益。
●全区各部门、各单位紧密结合各自职能,真正做到“三个结合”:
创卫工作整体安排、分步实施,把年度重点工作、重点工程与实现创卫目标相结合;
通过市场化运作,多渠道筹集创卫资金,把加大投入和创卫达标相结合;
正确处理局部与整体、眼前与长远的关系,把部门工作和创卫整体工作相结合,形成了全区齐动员、创卫一盘棋的思想共识。
2、强化组织领导,确保各项创卫目标任务落到实处
●区委、区政府多次在区委书记办公会、区委常委会、区政府常务会和区长办公会上进行专题研究,把创卫工作确定为“一把手”工程,形成领导抓、抓领导的工作机制。五大机关区级领导全部参与指挥协调创卫工作。
●区委将创卫列入年度目标考核和领导干部考核内容,人大代表、政协委员实施过程监督。
●2001年初成立了以区长为组长,区委、人大、政府、政协、纪检和驻区大企业有关领导为副组长,有关部门为成员的创建国家卫生区工作领导小组,下设实体化办公室。
●2003年初我们根据工作需要作了进一步充实调整,由区领导任组长,成立了8个推动组,副区长按工作分工负责分管工作的创卫。
●2004年创卫进入攻坚阶段后,从区委、区政府及有关专业部门抽调骨干力量,成立了创卫指挥部,由常务副区长任总指挥,坚持每周一次例会制度,推动创卫工作不断向纵深开展。
●区属各单位、驻区大企业和驻区部队也都建立了相应的领导机构,为创卫工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
3、加大投入力度,不断完善城市载体功能
按照“财政拨、社会筹、市场运作”的思路,近几年累计投入近百亿元,大规模进行城市环境建设,做到年年有目标、年年有变化。
●建设方便快捷的道路网络。今年新建维修道路30条,城市交通形成了“三纵三横”为主干线,内部畅达、外部环绕的路网格局,人均道路面积达到14.47平方米。
●建设合理完备的配套设施。2001年开始投入5300万元建设垃圾处理场;2003年采取BOT方式建设日处理能力10万吨的污水处理厂;同年运用集合式信托投资方式募集资金9000万元进行城区雨、污排管网建设,现都投入使用。
●建设独具特色的绿化景观。累计投入3亿多元,新建绿地300余万平方米,植大树100余万株;投入8000万元建设占地1000亩,绿化面积46%的示范生活小区。目前城区绿化覆盖率达到35.91%,人均公共绿地面积达到38.72平方米,分别比全市高27.3个百分点和33.43平方米。
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