4、精心指导，加强监督，确保移民扶贫工作进度到位
移民扶贫工作任务重、程序多、涉及面广，为使移民户真正了解掌握移民扶贫的相关政策、措施和程序，我们坚持“政府引导、移民主体、干部服务、理事会运作”模式，坚持移民搬迁工作做到公平、公正、公开。全市移民扶贫工作严格按照有关政策和程序。一是坚持“四个到户”：调研和征求意见到户；有关政策资料发放到户；搬迁条件、程序、方法宣传到户；搬迁政策、疑点解释到户。二是严格把握移民对象。坚持移民对象必须填写《移民扶贫搬迁申请书》；移民对象名单必须逐级公开；移民对象审批必须由乡镇党政联席会议集体讨论、审批，保证移民对象的准确性。三是坚持移民主体、理事会运作。四是加强督查指导。我们采用重点督检与面上检查相结合。今年上半年开展了民生工程移民扶贫检查。10月份，市政协对全市移民扶贫工作进行了专项视察，同时，我们要求县（市）一季一检查、市里一季一监督，重点加强了移民集中安臵点的选址，建房规划和进度，基础设施的配套和集中安臵点建设进度，保证移民搬迁工作进度按时保质完成。
5、注重服务，配套扶持，确保后续发展到位
“搬得出”仅仅是移民扶贫工作的基础，“稳得住”和“富得起”才是移民扶贫工作的根本目标，做好对移民户的后续扶持开发工作尤为重要。对刚刚迁移来的农民来说，由于长期生活在深山区，过着自给自足的生活方式，与外界接触少，思想观念落后，对先进技术认识掌握能力差，到了新居后，一时难以适应新的生存环境，这就要求我们政府对这部分村民“扶上马，送一程”。对移民搬出后，通过各种方式，以提供就业发展机会为目标，以提高素质技能为着手，主动做好观念引导、技能培训、信贷服务等后续扶持工作，为迁移农户脱贫致富提供最基本的保障。一方面，鼓励移民因户制宜发展产业，移民搬出深山，摆脱了封闭恶劣的发展环境后，他们不等不靠，自谋出路，开店办厂、外出务工，直接进入二三产业，相当一部分从农民变成了工人和商人。政府对移民户发展产业则在政策上支持、资金上帮助、法律上保护，鼓励移民自主创业。各县根据移民的各自特长，结合本地实际情况，充分发挥靠圩镇的优势，利用好山地资源，大力发展果业，引导和扶持他们自主创业。另一方面，开展劳动力转移就业技能培训。切实利用扶贫“雨露计划”这个平台，让移民户青壮年劳力中至少每户有一名劳动力掌握实用技术，并推荐介绍就业，从而奠定致富之基础。通过培训提高了他们的整体素质，使招商企业愿意为他们提供多种就业机会，实现了人人就业、人人有事做的格局。各县移民点都成立了果业协会，县乡政府每年都安排技术力量对从事果业的移民进行果业开发技术指导和培训。预计在五年后，就脐橙开发收入平均每户能达到45000元以上，真正达到移民扶贫的效果，走上致富的道路。三是妥善处理好移民后带来的弃耕地和资源的利用问题。为了避免因移民造成的弃耕地、经济林及自然资源的浪费，于都县一些乡镇根据实际情况，因地制宜出台一些相关政策和措施对遗留问题进行解决。在实践中他们采取以下三种形式给予解决：（1）拍卖。 通过拍卖的方式可使遗留下的土地、荒山得以治理。（2）包租、转让。 即对遗留下来的耕地荒山由团体或个人包租进行开发利用，转让使用权。（3）退耕还林还草，搞好生态环境治理。对部分土地贫瘠、资源贫乏
的地方可以申请经政府批准，实行退耕还林。
三、存在的问题
1、市政府要求各县（市）人平500元的基础设施配套资金尚未落实到位，由于资金不足，集中安臵点基础设施不够完善；
2、国家出台的土地政策，使农村现有土地调整困难、移民集中安臵点的建房用地审批困难，直接影响了移民群众的搬迁热情和工作进度；
3、移民扶贫工作经费紧张。扶贫部门任务繁重，工作量大，市、县安排的扶贫工作经费和开展移民扶贫工作的实际需要不相适应。
四、20xx年移民扶贫工作思路
20xx年的移民扶贫工作按照“抓规划落实，促整体搬迁；抓计划方案，促工作进度；抓部门协调，促基础实施；抓社区管理，促长效机制；抓督促检查，促全面落实；抓宣传报道，促典型经验”的工作思路，坚持科学发展观和以人为本，在尊重群众意愿的基础上，加大县、乡政府和部门的管理服务力度，以整体搬迁和集中安臵为重点，全面完成省下达我市的移民扶贫工作任务。
赣州市扶贫办
20xx年12月24日
20xx年扶贫工作总结
20xx年，在县委、县人民政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，我镇党委、政府团结带领全体党员干部和各族人民群众，紧紧围绕“保增收、保民生、保稳定、促和谐”工作目标，坚持“以民为本、助民解困、为民服务”工作宗旨，认真解决群众关心的热点、难点问题，各项工作稳步推进，社会事业全面发展。现将20xx年工作开展情况作简要总结。
一、工作思路
工作中，我镇严格按照项目计划，科学组织，全面启动和实施项目建设，坚决打好扶贫攻坚战。工作中，坚持“四个强化”。
一是强化组织领导，认真落实扶贫工作责任制。我镇严格落实“一把手负责制”，完善主要领导重点推进，分管领导靠前指挥，有关部门分工负责、协调配合的组织领导体系。镇与项目村，项目村与贫困户层层签订目标责任书，切实在规划实施、资金落实、项目建设等各个环节负起责任。继续实施党政领导干部联系村、干部职工包村和村干部包组制度，全程跟踪服务，一包到底。
二是强化宣传发动，充分调动农民群众的积极性。我镇组织召开了全镇扶贫工作大会，进一步宣传扶贫开发的重要
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意义、实施方案、主要措施和组织责任，做到了家喻户晓，人人皆知。采取了调查研究、部分座谈等形式，广泛征求意见，完善规划方案，争取群众支持和参与，进一步调动广大农民群众的主动性和积极性。
三是强化思路创新，狠抓项目资金筹措与管理。今年我镇实施“集团帮扶、整镇推进”，由于镇财政非常困难，项目村集体经济非常薄弱，资金筹集压力非常大。我镇进一步创新工作思路，积极引导项目村通过部门帮扶、资源臵换、投工投劳等多元化筹资途径，坚决突破资金瓶颈。同时，严格按照《扶贫项目资金管理办法》的有关规定，实行专帐管理，专项调度，封闭运行，加强资金使用情况的检查、审计和监督，切实将各项扶贫资金真正落到了实处。
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