关于推进行政审批三集中工作的通知(2)

　　（三）分步实施阶段。各部门根据县政府审定的“三集中”方案意见，及时调整审批专班人员岗位，做到人员到岗、授权到位。县行政服务中心管委办根据现有办公条件，统筹安排，积极主动地与各部门衔接沟通，安排部门行政审批专班集中进驻行政服务中心。凡与我县经济建设及人民群众生产生活密切相关且审批项目多、办件量大的部门，必须整体进驻行政服务中心。设立“综合窗口”或者“季节窗口”的部门也要同步完成行政审批事项和权限集中工作，按要求进驻行政服务中心集中办公。

　　（四）全面实施阶段。各部门的行政审批专班或机构改革后设立的行政许可部门，全部进驻县行政服务中心集中办公。经县政府同意设立的分中心正式运作，网上审批工作全面运行，组织实施工作全面到位。

　　三、推行行政审批“三集中”的工作要求

　　（一）提高认识，统一思想。推行行政审批“三集中”工作是县政府深化行政管理体制改革的重要举措，有利于加快转变政府及其部门职能，更好地适应社会主义市场经济的发展需要；有利于提高政府及其部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展。各部门一定要把思想统一到县政府决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。

　　（二）明确分工，协同配合。行政审批“三集中”是一项系统工程，各部门、各单位要相互配合、主动参与、积极推动。县编办负责开展部门整合审批职能工作，明确部门行政审批股（室）主要职责；县法制办公室负责对各部门行政审批事项进行复核确认；县监察局负责对“三集中”到位情况进行检查并督办部门行政审批股（室）进驻行政服务中心；县行政服务中心管委办负责拟定行政审批工作各项制度，接纳部门行政审批股（室）进驻行政服务中心，并做好进驻部门窗口的监管考评工作；县电子政务办公室负责网上行政审批应用系统互联互通和电子监察系统对接。

　　（三）加强领导，精心组织。县政府成立推进行政审批“三集中”工作领导小组，由县委副书记、常务副县长吕学锋任组长，县编办主任刘忠列、县监察局局长雷明金、县行政服务中心管委办主任李作俊、县政府法制办主任宋发智、县电子政务建设领导小组办公室主任伍学德任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组办公室设县编办，刘忠列同志兼任办公室主任。县政府办、县编办、县监察局、县行政服务中心管委办、县政府法制办、县电子政务办要明确专人负责，集中开展工作。各部门也要相应成立工作领导小组，明确工作专班，在全面梳理行政审批职能的基础上，进一步减少行政审批环节，实施行政审批流程再造，全面提高行政审批服务质量和工作效率，并妥善处理好行政审批与日常监管的关系，扎实开展工作，确保“三集中”工作推进到位。通过实施“三集中”工作，开创行政服务工作新局面。

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