县财政局年度工作总结及2022年重点工作规划(2)

　　（九）站稳舆论阵地，落实意识形态工作责任。一是提高认识，加强组织领导。把意识形态工作纳入重要议事日程，与局党组中心工作一同部署、一同安排。成立意识形态工作领导小组，召开意识形态工作会x次，对意识形态工作进行专题研究。建立研判队伍，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导。二是形式多样，营造浓厚宣传氛围。采取会议、培训以及及时编发《xx财政信息》等形式宣传各级党委、政府的路线、方针，做到汇报及时，痕迹资料健全完善，共编发《xx财政信息》xx期。制定年度党组理论中心组学习计划、《xx县财政局学习工作制度》，强化干部职工政治理论学习。三是加强意识形态阵地管理。加强对职能职责范围内各类意识形态阵地的管理，切实做到可管可控，不给错误思想、观点和言论提供传播渠道。积极强化对舆论导向的引导，弘扬社会主旋律，为全县经济社会发展构建积极向上的良好舆论氛围，无负面新闻报道，无不良影响。四是加强宣传教育。将意识形态工作基本知识列入干部教育培训计划，每年开展局党组理论学习中心组集中学习不少于x次，借助学习强国APP、云岭先锋APP、法宣在线、周一例会等平台，组织全局党员干部广泛开展自学和集中学习，观看警示教育片。

　　（十）开展扫黑除恶专项斗争。一是提高思想认识，加强组织领导。制定《xx县财政局关于成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组的通知》、《xx县财政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，《xx县财政局扫黑除恶专项斗争领导小组工作职责》，成立了由党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，其他领导及各股室负责人为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，安排专职人员作为单位扫黑除恶专项斗争工作联络员。二是多方开展宣传，营造打击氛围。在全县各乡镇财政所和局机关各股室认真开展了涉黑涉恶情况的自查，对财政系统领域进行认真摸排，按时上报扫黑除恶线索。通过自检自查，财政局全体干部职工及家属没有发现参与“黄、赌、毒”涉黑涉恶情况、没有人参与高利贷等涉黑涉恶违法行为。三是发挥财政职能，确保经费保障。认真履行部门职责，重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。20xx年安排资金xxx万元。

　　二、20xx年重点工作思路

　　20xx年是我国新的一个五年计划的开始实施之年，我们将开启“十四五”规划的新征程。围绕经济社会发展的总体要求，20xx年的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察重要讲话精神和党中央、省委、市委、县委各项决策部署，紧扣“十四五”规划目标任务，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系。在疫情防控常态化前提下，更加积极有为实施积极的财政政策，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务。深化实施零基预算改革，全面实施预算绩效管理，大力培育财源，牢固树立“过紧日子”的思想，加大财政资金统筹力度，优化支出结构，严肃财经纪律，强化预算约束，加强政府性债务管理，促进xx经济持续健康发展与社会和谐稳定，为“十四五”规划开好局，起好步。

　　围绕上述工作思路及全县经济社会发展预期目标，在综合分析全县财政收支以及经济社会发展客观需求的基础上，20xx年全县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算安排建议如下：

　　（一）一般公共预算

　　1.全县一般公共预算

　　收入方面：预期财政总收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx%。预期一般公共预算收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增x.x%。其中县本级收入xxxxx万元，乡镇级收入xxxxx万元。

　　支出方面：预期一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增xxxxx万元，增xx.x%。

　　预算平衡方面：一般公共预算收入xxxxx万元，返还性收入 xxxx万元，一般性转移支付收入xxxxxx万元，专项转移支付收入xxxxx万元，动用预算稳定调节基金xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，调入资金xxxxx万元，上年结余xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。一般公共预算支出xxxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。

　　2.县本级一般公共预算

　　收入情况：预期一般公共预算收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx.x%。

　　支出情况：预期一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增xxxxx万元，增xx.x%。

　　预算平衡方面：一般公共预算收入xxxxx万元，返还性收入 xxxx万元，一般性转移支付收入xxxxxx万元，专项转移支付收入xxxxx万元，动用预算稳定调节基金xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，调入资金xxxxx万元，上年结余xxxxx万元，下级上解收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。一般公共预算支出xxxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，补助下级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。

　　（二）政府性基金预算

　　1.收入方面：预期政府性基金预算收入xxxxx万元，同比增 xxxxx万元，增xxx%。

　　2.支出方面：预期政府性基金预算支出xxxxx万元，同比减xxxxx万元，减xx.x%。

　　3.预算平衡方面：政府性基金预算收入xxxxx万元，上级补助收入xxxx万元，上年结余xxxx万元，债务转贷收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。政府性基金预算支出xxxxx万元，债务还本支出xxxxx万元，上解上级支出xxx万元，支出总计xxxxxx万元。

　　（三）国有资本经营预算

　　预期国有资本经营预算收入xx万元，调出资金xx万元。收支相抵，预算平衡。

　　（四）社会保险基金预算

　　1.收入方面：预期社会保险基金收入xxxxx万元，同比增xxxx万元，增xx.x%。

　　2.支出方面：预期社会保险基金支出xxxxx万元，同比增xxxx万元，增x.x%。

　　3.预算平衡方面：社会保险基金收入xxxxx万元，上级补助收入xxxxx万元，收入总计xxxxxx万元。社会保险基金支出xxxxx万元，上解上级支出xxxxx万元，支出总计xxxxxx万元。收支相抵，本年结余xxxx万元，上年结余xxxxx万元，年末滚存结余xxxxx万元。

　　三、20xx年工作重点

　　（一）坚定不移抓增收，全力促进经济健康发展。一是着力发展产业培植财源。巩固提升“两烟”、茶叶、核桃、甘蔗、蚕桑等传统支柱产业。积极构建以县级园区为骨架的产业体系，推动我县经济的健康持续发展。加快商贸流通平台和流通网络建设，鼓励社会资本建设电商平台，拓宽农产品、民俗产品和乡村旅游市场。大力发展生产性、生活性服务业，优化综合超市、批发市场等商业网点布局。二是抓实财政收入。强化税收征管，加大应税项目投资，抓实项目工程、房地产企业等税源管控，切实做到应收尽收。盘活国有资产、处置闲置资产，抓实土地挂牌出让工作，严格“收支两条线”管理，努力增加非税收入支撑。三是树立“争资就是增收”意识，盯紧中央、省级的政策动向、项目规划、资金安排等，超前做好涉及项目的规划和储备，积极争取上级财政转移支付和地方政府债券发行额度支持。四是优化支出结构。优化财力配置，加强财政收支管理，切实做到“先有预算、后有支出”，坚决杜绝预算执行中随意和盲目追加支出。从严控制“三公经费”，争取年度“三公经费”支出压减x%以上。加快预算资金拨付进度，充分发挥财政资金使用效益。

　　（二）从严从细抓落实，全力保障和改善民生。一是着力提升财政“三保”能力。兜牢兜实“三保”底线。坚持将“三保”放在财政支出的优先位置，全力保障国家制定的工资、民生等政策落实到位。细化实化预算编制，严格按照“三保”范围标准、科学测算“三保”需求，保证“三保”在预算安排中的优先顺序，从预算源头兜牢“三保”底线加强对基层财政的指导，加大存量资金统筹力度，增强财政保障“三保”支出的能力。二是支持就业创业。把稳就业作为重中之重，全面落实就业创业政策，突出支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作。三是支持教育优质均衡发展。健全完善义务教育阶段的经费保障投入机制，落实各阶段的生均公用经费政策和资助政策。四是支持社会体系保障。加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。做好城乡困难群众救助保障工作。深入推进医药卫生体制改革。支持文化体育事业、平安建设、防灾救灾等社会事业发展。

　　（三）统揽全局抓重点，支持打好“三大攻坚战”。一是严格控制债务增量、有序化解债务存量、全面规范举债行为；建立健全债务风险应急处理工作机制，加强对债务风险监控，妥善防范化解财政运行风险，支持打稳防范化解重大风险攻坚战。二是进一步强化财政投入保障，全面加强各级各类扶贫资金监管，支持打赢精准脱贫攻坚战。三是加大污染防治投入力度，巩固生态环境治理成果，推进生态文明建设，支持打好污染防治攻坚战。四是认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，多举措做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保障民生主体，促进经济稳发展，推动全县经济社会健康稳定发展。

　　（四）围绕主线抓改革，全力实施积极财政政策。一是聚焦减税降费和推进深化税收制度改革等税政工作新部署、新要求、新任务，提升依法治税能力，夯实财税工作基础。二是优化营商环境。全面跟进中央、省市改革部署，认真贯彻实施《优化营商环境条例》，营造公平公正、诚实守信、权责一致的市场环境。三是深化财政体制改革。持续深化预算管理改革，推进地方预算标准化平台建设。深化零基预算改革，集中财力办大事。全面实施预算绩效管理一体化，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。四是继续加大盘活财政存量资金力度。建立结余结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资金统筹使用力度。

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