2022年市商务局“十三五”工作总结和“十四五”发展目标(2)

　　2. 完善市场体系，促进社会消费。一是加大限额以上企业培育力度，新培育xx户限额以上企业。二是继续强化疫情防控社会宣传，督促企业落实重点场所防控措施，做好生活必需品供应保障，确保经济平稳发展。三是以爱国卫生运动为契机，继续实施xx片区农贸市场、下绮罗农贸市场建设和凤南、来凤商场改造项目，着力打造整洁、安全、放心的标准化农贸市场。四是配合实施好xx市邮政综合物流配送中心建设等一批物流重点项目，引导有条件的企业整合物流资源，发展农产品、生产资料和日用消费品连锁配送，构建全面覆盖农产品物流、农资物流、农村生活消费品物流和企业物流的综合物流体系。

　　3. 加强口岸建设，推进通关便利化。一是继续实施好猴桥口岸边民互市监管场等一批口岸建设项目，持续改善口岸通道基础设施建设，不断优化口岸监管作业流程，提高通关效率。二是配合加快口岸机场申报，推动xx机场航空口岸列入国家“十四五”口岸发展规划对外开放审理计划。三是加快滇滩通道联检查验设施项目、x查验货场前期规划，争取列入国家“十四五”口岸发展规划或省“十四五”口岸发展规划。四是做好猴桥口岸功能提升及下街物流园区规划建设，配合边合区做好黑泥塘口岸物流园、中国猴桥—缅甸甘拜地跨境经济合作区总体规划及建设。

　　4. 推进电商平台建设，扩大电子商务工作覆盖面。一是鼓励传统企业广泛应用传统电商、直播电商等电商模式，形成线上线下融合发展，带动企业转型升级。二是充分发挥已建市电子商务服务公共服务中心的枢纽作用，增强乡村电商服务站运营的可持续性。鼓励和支持有条件的物流企业整合各方物流资源，建设农村电商快递服务体系。三是引导本地电商平台和电商企业发展社区电商业务。积极鼓励电商主体利用微信、直播、抖音等新兴自媒体平台做好产品营销的线上引流，不断降低企业流量成本，实现电商企业提质增效。

　　（二）“十四五”主要措施

　　1. 优化外贸发展方式，推进结构转型升级。一是进一步加快贸易结构调整，促进外贸产业转型升级，推动资源型产品进口和工业产品、高新技术产品、生产生活日用品出口平衡发展，大力发展服务贸易，努力改变进口和出口发展不平衡的现状，实现进出口贸易可持续稳定发展。二是不断规范境外矿产进口经营秩序，到20xx年，力争实现各类矿产品进口xxx万吨以上，进口金额达x亿美元以上。三是进一步强化境外农业合作管理，规范境外农业合作经营秩序，推进境外种植结构调整，发展多种农作物种植，推动境外农产品深加工，提升农业合作质量。到20xx年，力争农业合作种植面积达xxx万亩以上，农产品返销进口数量达xxx万吨以上，进口金额达x亿美元以上。四是鼓励有条件的企业参与境外工程技术合作、工程承包及相关基础设施建设，探索与境外企业开展旅游、文化、医疗方面的贸易与合作。五是继续举办好xxx边境贸易交易会，为xx走出去构建高层次外合作交流平台。

　　2. 完善市场体系，促进社会消费升级。一是持续做好限上企业培育工作，力争每年培育限额以上企业xx户。二是加强成品油零售行业管理，构建科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。“十四五”期间规划新建加油站数量xx座，至20xx年全市加油站总量控制为xx座。三是进一步完善全市农贸市场规划，加强新建、新改造农贸市场的管理指导，规划实施中和镇农贸市场、荷花农贸市场等一批农贸市场建设，着力提升城区农贸市场管理水平，推动“双创”和“爱国卫生运动”走向深入。四是结合xx区位优势，积极对接“一带一路”国家战略的发展，与xx城乡规划相协调，重点建设提升一批集储存、货运、商贸、信息与金融服务于一体的综合性物流园，提高物流运作的规模效益，努力形成“物流园区+乡镇分拨中心+村级配送中心”的物流业发展格局。

　　3. 科学规划发展，扩大口岸开放。一是规划实施滇滩通道联检和查验货场、xx镇x村中缅Nx号界桩检查室等一批口岸基础设施建设项目，不断完善口岸基础设施建设，提升口岸综合效能。二是加大与国家和省级有关部门的汇报反映力度，推动xx机场航空口岸列入国家“十四五”口岸发展规划对外开放审理计划，争取20xx年实现包机试飞，20xx年实现临时开放，“十四五”期末实现正式开放。三是积极争取中缅双方国家层面的支持，推动缅甸甘拜地口岸对等开放，使中缅双方公民及第三国人员持护照能够通过猴桥口岸及甘拜地口岸通行。四是积极向国家、省级层面汇报反映，协助交通运输部门推动签订中缅国际道路运输协定。五是配合边合区实施好密支那经济合作区和中国猴桥—缅甸甘拜地跨境经济合作区规划建设，构建境外经贸交流合作基地。六是进一步解放思想，大胆尝试，创新口岸管理模式，不断优化口岸监管作业流程，提高通关效率。继续发挥口岸联席会议机制的作用，不断解决通关过程中出现的新问题。

　　4. 培育新兴业态，推动电子商务发展。一是引导企业应用直播电商、社交电商等新模式，促进线上线下融合发展，推动传统实体企业数字化转型的探索和尝试。二是完善县乡村三级物流体系，增强仓储和物流等领域的资源融合能力，畅通“工业品下乡、农产品进城”的双向能力。三是推动“超市”、“农贸市场”、“零售店”和“种养殖基地”依托既有供应链资源，通过自建或第三方社区电商平台，发展“网上菜场”和“网上超市”。四是探索跨境电商的发展，鼓励边民互市、转口贸易的电商应用，开展跨境电商应用试点。五是积极引进和培育电商服务企业，构建电子商务服务市场体系，促进电子商务有序发展。“十四五末”，全市各类市场经营主体电子商务应用率达xx%以上，规模以上企业电子商务应用率达xx%，培育重点领域电子商务应用示范企业xx户以上。

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