县发改委上半年推进绿色发展工作部署(2)

　　10.切实做好粮食和物资储备工作。加强对国家收储政策变化的宣传，引导广大农民主动适应市场，调整种植结构。认真指导安排粮食物资中心在全力做好夏粮收购工作，积极引导社会各类市场主体入市收购，确保做到应收尽收，防止出现群众“卖粮难”现象。目前，周集、新店收购工作已全面铺开，共计入库小麦xxxx多吨。全县国有粮食企业销售出库最低收购价稻谷xx.x万吨，小麦x.x万吨。

　　11.扎实推进党风廉政建设。新一轮深化“三个以案”警示教育开展以来，根据县委统一部署安排，我委高度重视，积极行动，认真部署，以“学党史、抓整改、正作风”为主线，突出学做结合、全面检视、靶向纠治，与中央巡视x、省委对xx县巡视“回头看”反馈我委问题整改同研究、同部署、一体推进。坚持学习、检视和整改贯穿始终，着眼纵横联动、正反施教、查改贯通，狠抓“学、查、改、立”四个环节，切实推动新一轮深化“三个以案”警示教育走深走实，取得实效。活动开展以来，开展警示教育理论中心组集中学习2次，党风廉政建设专题党课x次，警示教育集中研讨x次，党史教育集中学习3次，党史教育专题党课x次，撰写心得体会xx篇。扎实开展我为群众办实事。立足职能，突出警示教育及党史学习成效，认真践行“我为群众办实事”，班子成员深入一线走访调研，梳理排查涉及便民服务、燃气乱收费、水利基础建设等关乎众利益的问题x件，分析症结，强化举措，目前已解决问题x件，正在推进解决中的x件，实实在在为群众解决了涉及其切身利益及关心的问题。制定了《xx县发改委重点领域廉政风险防控规定（试行）》《xx县公共资源交易工作廉洁规定（试行）》，突出事前、事中、事后全程监管，确保制度规定落地有声有力，着力强化权力规范高效运行监控机制，约束发改工作人员行为，保障发改系统工作高效廉洁运行。

　　二、存在的困难和问题

　　1.产业结构不优。“十三五”末，我县三次产业比重极不合理，比重为xx.x：xx.x：xx.x，其中：

　　一产比重比全市高出xx个百分点，

　　二产比重比全市低了xx个百分点。突出表现在工业比重偏低，现代服务业发展不足，新兴产业仍处于初创阶段，创新能力不强。

　　2.要素制约多。

　　一是产能与能耗的制约。近年来，我县按照“以资源换产业、以产业促发展”的工作思路，聚焦做大做强铁矿采选及深加工产业，但由于产业特点，落地项目多属高耗能行业，特别是xxx万吨钢铁项目年综合能源消耗xxx万吨标煤，致使我县能耗总量翻一番以上，对完成“十三五”节能降耗目标构成严峻挑战。当前，我县年综合能源消耗x万吨标煤以上的企业x家，x家均是铁矿采选及深加工行业，导致对我县能耗“双控”目标任务完成影响较大。随着“碳达峰”“碳中和”的提出和大气污染防治工作进一步深化，“十四五”期间对于钢铁产业、铸造产业的产能、能耗和环境容量限制更加严格，严重制约着我县首位产业的发展，谋划的钢厂二期（xxx万吨）、优特钢等一批延链补链强链项目将面临难以落地的问题。

　　二是土地要素的制约。我县矿山企业呈点状分布，部分矿山企业不在经济开发区四至范围内，这部分矿山企业将难以获得新增产业用地，严重制约着矿山企业的发展。

　　三是交通瓶颈严重制约发展。我县是xx老区县、原国家级贫困县、省乡村振兴持续攻坚区，是我省为数不多的县城不通高速的县城，也是我省为数不多的不通高铁的县，交通不便捷的问题严重制约着全县的经济社会发展。

　　3.固定资产投资增长乏力。钢厂等重大工业项目已报送竣工，现阶段缺少投资额大、牵动性强的新工业项目。预计x—x月份，工业投资增长x.x%，较x—x月份回落xx.x个百分点（即使下半年中厚板连铸等项目实现开工，预计形成较大实物工作量在第四季度及明年）。房地产投资支撑力减弱，自去年xx月以来缺乏新开工房地产投资项目。

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