乡镇过去五年工作回顾及2022年民生事业发展工作计划(2)

　　2、大力发展现代农业。落实最严格的耕地保护制度，推进新一轮高标准农田建设。立足“一村一品”发展理念，大力推动现代农业朝精细化、特色化、品牌化发展，闯出一条村村有特色的产业新路。继续实施白枇杷品质品牌提升工程，坚持科技兴果，打造优质白枇杷产业基地。突出特色农业，重点建设“宁海白”枇杷、青蟹等产业示范带。以现代农业、高标准农田项目为抓手，推进农机装备智能化升级，推广应用物联网、互联网等智能技术，实现农业生产经营销售数字化、可溯源。继续做好各项基础设施建设，统筹推进农业综合开发、农田水利综合化等工程，提高农业发展综合承载能力。

　　3、提升发展特色旅游业。紧紧围绕箬岙中国传统村落及省级美丽宜居示范村创建，深度挖掘千年古村的历史人文资源，渲染“古树、古村、古色、古韵”情怀，加快精品民宿建设进度，优化生态环境、住宿餐饮服务条件，推动深厚历史文化与良好生态环境的有机融合，做活做优xx文化旅游产业。提升发展特色旅游业，坚持农旅结合、文旅融合、区域联合，进一步培育休闲体验、体育运动、养老养生等新兴消费热点产业，鼓励返乡创业能人投资开发民宿经济等。

　　（二）以更高精度提升城市品质，全面提升城镇新活力

　　1、优化镇域发展布局。坚持高起点规划，全盘考虑城镇定位、产业发展、公共配套等内容，高水平编制《xx镇国土空间总体规划（xxxx-xxxx）》。坚持高品质建设，启动特色美丽城镇创建。坚持项目为王，加快启动一批大项目、好项目，提升基础设施建设，建成徐家安置小区、Gxxx国道xx段、枫槎岭隧道左幅、越沙线南移等项目，带动镇区面貌焕然一新。

　　2、打造城乡宜居环境。坚定不移地照着“两山”的路子走下去，全面推行生态报表制度，将抓环境保护深入到底。常态长效开展环境整治、五水共治、四边三化等行动，全面改善镇村环境。以服务城镇建设为中心，直面违建“硬骨头”，把打击“两违”作为维护社会公平正义的重要手段，并把查违治违、打击非法采砂、采矿与扫黑除恶专项斗争同步推进严查背后保护伞，对违法行为实行“零容忍”。充分发挥生态环境和文化资源优势，培育发展生态经济新业态，全方位提升生态建设发展水平。

　　3、推进秀美村镇建设。优化区域发展布局，按照全镇“一张图、一盘棋”理念，科学编制村庄建设规划。科学制定“美丽xx”建设行动计划，深入开展农村环境综合整治，坚持“点线面”同步推进，努力使农村环境净化、绿化、美化。按照全域旅游要求，依托乡村地方特色和民俗历史文化，深化精品村、精品线、精品带建设。完成省级美丽宜居示范村建设，创成国家级卫生镇，不断充实美丽乡村建设内涵。

　　（三）以更暖温度保障改善民生，持续提升群众幸福指数

　　1、全方位发展社会事业。坚持教育优先发展，不断改善镇区办学条件，加速学前教育发展，持续提高教育现代化水平。围绕创建国家级卫生乡镇，继续打造省市级卫生村，大力发展卫生事业，进一步优化整合卫生资源，提高医疗服务水平。落实就业优惠政策，依托成校培训基地，加强就业技能培训和就业帮扶。持续优化体育、文化等设施和资源供给，丰富群众精神文化生活。加强疫情常态化防控，提高人民群众健康素养和疾病防护能力。

　　2、多层次完善社保体系。坚持应保尽保原则，健全覆盖全民，统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步健全农村留守老人、留守儿童、留守妇女关爱保护体系，提升日间照料中心服务功能，努力提升民生保障“温度”。做好残疾人帮扶和康复服务工作。落实好一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。加强退役军人服务管理，切实保障和维护好军人军属合法权益。推行惠民、绿色、文明殡葬，促进殡葬事业健康规范发展。

　　3、立体化提升便民服务水平。加强基本民生保障，大力发展养老驿站建设，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，推进村基层示范型退役军人服务站创建。抓好残疾人、困难群众的帮扶政策落实，坚决兜住民生底线。持续提升政务服务“一窗式”改革，推进村便民服务中心规范化建设，不断提高服务质量和办事效率，打造基层政务服务样板。

　　（四）以更强担当深化社会治理，不断提升和谐善治水平

　　1、持之以恒守护社会安全。牢固树立安全发展观念，严格落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，着力提升安全生产控制水平。加强自然灾害防御基础设施建设，着力提升防灾、减灾、救灾能力。强化重点领域、重要区域、重大活动安全隐患排查治理，坚守食品药品安全底线，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　2、不断提升综合治理效能。着力发挥基层基础作用，进一步强化“网格员”责任意识，推动社会矛盾纠纷、风险隐患有效预防化解，以及信访初访、网络舆情、应急事项及时妥善处置。创新发展新时代“枫桥经验”，健全多元化矛盾纠纷化解协调机制，有序化解信访积案。完善“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系，提升信访工作法治化信息化专业化水平，加快形成多元共治的社会治理新格局。

　　3、加快推动治理数字化转型。强化“雪亮工程”、智能安防小区建设运用，创建社会治安防控体系示范城市，不断完善智能化、立体化的社会治安防控体系。织牢织密“数据网”“人力网”“技防网”，推进扫黑除恶斗争常态化，防范治理电信网络诈骗，严厉打击突出违法犯罪，持续巩固全镇和谐安定局面。加快推进法治xx建设，组织实施“八五”普法规划，着力建设“智慧司法”，提升公共法律服务质效，推动构建法治、德治、x相结合的基层治理体系。

　　三、努力建设人民满意的政府

　　（一）坚持为民施政，努力建设服务型政府。弘扬优良政风，建立机关干部“导师带徒”制度，努力打造一支勇立潮头、勇挑重担、勇争一流的xx铁军。强化效率导向，集中更多精力用于提高百姓幸福指数的项目攻坚、环境治理和民生改善工作上。构建“四位一体”基层治理体系，进一步深入群众了解民情，扑下身子帮困解忧。加强农村人才队伍建设，培养村“两委”担当意识和发展眼光，着力提升基层党组织战斗力、凝聚力，突出政治功能，强化政治引领，树牢“一盘棋”思想。

　　（二）坚持科学理政，努力建设创新型政府。切实把解放思想体现在发展行动上，不断创新发展理念、发展模式和工作方法，使政府各项工作更加符合发展实际、群众愿望。集中力量开展专项攻坚行动，重点解决遗留问题和疑难问题。加强目标管理，完善考核机制，让每项工作、每个项目都有明确的责任主体、目标时限和奖惩手段。全面执行督查督办机制，严格实行绩效考核制度，切实增强政府执行力，促进工作的落实。

　　（三）坚持依法行政，努力建设法治型政府。始终把依法行政贯穿到政府决策、执行和监督的全过程，积极运用法律手段解决发展中的矛盾和问题。自觉接受人大依法监督，认真办理建议提案。强化公众参与、专家论证、风险评估等程序，完善决策实施评估和优化机制。进一步健全完善“三重一大”制度，做到科学决策、民主决策。

　　（四）坚持从严治政，努力建设廉洁型政府。全面落实廉政建设责任制，加大机关效能监察力度，严肃查处各类违法违纪案件。强化财政管理、成本控制、预算绩效管理和项目统筹监管，坚持过“紧日子”，集中财力办大事保民生。持续加强作风建设，严格落实中央“八项规定”精神，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪反腐，构建风清气正的政治生态。

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