经济开发区推进高新区建设工作计划(2)

　　2、抓重点促落实到位。重点开展存量违建与新增违建拆除，将“三改一拆”工作与农村环境卫生整治、农村危旧房改造结合起来，拆改并举，确保群众利益，有效改善村居环境。

　　3、抓机制促保障到位。主要落实“三项机制”。一是新区领导联系机制。由新区主要领导联系公安、执法、电力等相关部门，共同参与、协调推动“三改一拆”工作；二是群众参与机制。严格落实公示制度，充分发动群众监督，尽量劝导群众自拆，把“三改一拆”行动推向深入；三是台账资料收集机制。采用影像、文字、图纸等多种方式，做好台账资料收集整理，严格执行“三改一拆”行动统计报表报送制度，健全完善项目备案、数据汇总、分类和上报体系，做好台账资料收集整理，实行月报、季报、年报等制度。

　　根据我市治危拆违攻坚战行动方案，xx区党工委高度重视，在各级会议上多次进行部署，要求思想上再重视，力度上再加大，责任上再落实，痛下决心，打赢治危拆违这场硬仗。x月底前对全区危旧房开展以“网格化”“建档式”全面排查，确保“不留一处，不漏一幢”，严格对标检查，将责任落实到底，做到“谁排查、谁签字、谁负责”。排查工作已全面完成，经认定共有D级危旧房xxx户， D级危旧房警示标志各村已经全部公示到位，D级危房一户一档资料穿订成册。目前已经腾空防控xxx户，拆除xx户，修缮加固户xx户。

　　（四）以民生事业为重点，做实兴民福祉。

　　1、美丽乡村建设有序推进。

　　街角小品亮点纷呈。xx区街角小品建设坚持以环境整治为基础，坚持以挖掘本土风情为要素，坚持以传承“工匠”精神为要求，着力改善生态环境，不断提升城西“气质”，切实推进街角小品建设工作，已保质保量超额完成预定目标xxx处。xx、x、xx、xx、xx等村将街角小品、乱堆放整治、卫生保洁、提升村庄环境有机结合，方寸之地尽显心思，每一处小品都在让社会主义新农村“旧貌换新颜”。

　　垃圾分类热情高涨。针对xx区“外来人口多、企业多、垃圾多”等现状，迎难而上，垃圾分类工作做好“六个一”：锻造一支分类铁军、配全一批分类设施、摸索一套分类模式、培养一种分类习惯、制定一组分类制度、记好一本分类台账。在全市率先实行房东负责制、率先将垃圾分类管理细则写入村规民约，充分运用“党建+”网格化管理、充分融入“互联网+”思维模式，充分发挥村党员干部、村民代表、广大妇女等“先锋队”的模范带头作用，新区垃圾分类实现全域覆盖。

　　x村、xx村已通过xx市xx村庄验收。xx村获评市“街角小品示范村”，xx村获评市“街角小品优秀村”，x村获评市“街角小品良好村”。

　　2、社会综合治理稳步推进。依托“四个平台”建设，实行“党政领导、综治牵头、公安指导、部门主抓、单位落实”的原则，以基础组织建设为抓手，以解决群众关心的问题为切入点，抓好“平安城西”创建工作。已完成了xx个网格的划分，配备网格长xx名，专职网格员xx名，兼职网格员xxxx名和网格指导员xx名。为各专职网格员配备“平安通”手机，并开展专门的业务培训，共收到线索信息xxx条，转事件处理xx条，已回复xxx条，充分利用“四个平台”推进基层创新治理，优化环节，确保指挥系统顺畅。

　　联合城西警务室、巡警大队防控二中队和消防大队，对各村护村队进行警务技能及出租屋消防检查业务知识培训，并利用城西流动人口管理所、新区联防队、新区平安志愿者、网格员等多支力量，组成强有力的群防群治队伍，对辖区各重点地段、区域进行巡逻，排查治安、消防等隐患，并进行路面设卡检查，对可疑车辆、可疑人员进行查问，将“平安一巡三查”活动推向日常化开展，维护xx大期间社会稳定。

　　截止目前，共排查出精神病人xxx名，其中有肇事肇祸倾向的病人有x名，重大不稳定因素x件，矛盾纠纷xx起，对排查出来的矛盾纠纷、各类安全隐患及时进行调处整改。对排查出的精神病、社区矫正人员等各类特殊人员安排相关人员进行管控。

　　3、农业基础工作得到加强。落实粮食生产任务，全年完成粮食播种面积 xxxx亩， 标准农田质量提升xxxx亩。全年动物防疫 x.x万头（只），无害化处理病死动物xxx头（只）。 防治加拿大一枝黄花xxx亩次，有效的控制了农业动、植物疫情的发生。

　　全年平原绿化xx亩，其中村庄绿化x亩，道路绿化xx亩，河堤绿化xx亩，四旁植树x.x万株。去冬今春共投入资金xx.x万元，清理病死松树xxx.xx吨。

　　对辖区内x座小二型水库、xx口万方以上山塘及水利设施进行汛前检查，确x塘水库安全渡汛。

　　严格执行各项财务制度。xx个行政村每月末期备用金未超过规定限额，每个月报账率达到xxx%，资金代管率xxx%。

　　高度重视消除经济薄弱村工作。全面分析各村集体经济落后情况，因地制宜，制定一村一策，目前，xx个经济薄弱村完成脱贫，xx区已经全面消灭经济薄弱村。

　　4、社会救助工作继续落实。坚持公平、公正、公开、服务群众原则，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序，充分发挥好家庭经济收入核查作用，坚持流动管理原则，应保尽保、应退尽退。通过x次家庭经济收入核查，截止目前，xxxx年取消不符合条件低保xx户，现有低保xxx户xxx人，低保边缘xx户xxx人。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，采取大病救助和给予非定期、非定量的临时救助及相结合，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难，xxxx年临时救助xx户，金额xxxxx元，享受大病救助共xx户，金额xxxxxx元。完善救灾救济预案，加强灾害监测评估和救灾信息网络建设，提高灾害紧急救助能力，完成xx村、xx村及后xx村x个村级避灾点建设。继续实施农村困难群众危房改造工程，扶持x户住危房的农村困难群众改建修缮住房，现工程均已验收完工。

　　5、卫计工作顺利融合。全面落实两孩政策，转变计生工作重点，开展以“文明、优生、健康、致富、奉献”为主要内容的惠民计生行动，落实各项优惠政策，每月召开卫生计生工作例会，顺利进行卫生计生工作融合。x-xx月份，出生人口数xxx人（其中计划外xx人），计生率xx%，出生性别比xxx：xxx。

　　（五） 以换届选举为重点，夯实村级组织基础。

　　根据上级部门的安排，xx区xx个行政村进行了党支部、村委会、股份经济合作社、监督委员会以及配套组织的换届工作。在市委的坚强领导下，在指导组的精心指导下，xx区以“面询择才、顾问荐才、让贤推才、协商定才、民主选才”等五种形式，选出了一批干事型干部，共选出党支部支委xxx人，其中书记（支部负责人）xx人，村委会成员xxx人，其中主任xx人，股份经济合作社董事会成员xxx人，其中董事长xx人，村务监督委员会成员xx人，其中主任xx人。新班子一到位，立刻以时不我待的精神，以“新班子、新形象、新作为”主题活动为契机，迅速在新区“燃”起干事激情，形成了“剿劣氛围浓、学习氛围浓、创业氛围浓”的良好面貌。

　　全面推进网格党建，落实党员干部联户制度，以就亲就近原则来分户，积极推行村民代表同质化管理。共划分网格xx个，小组长xxx名，网格员xxx名。网格小组领办垃圾分类、美丽乡村建设、小微水体整治、拆违等重点工作项目，党建+工作细化、责任到人，实行即时奖惩机制，及时公示实绩。从x月份开始，每月中上旬组织召开村主职干部工作例会，每月一主题，听汇报、提意见、领任务，以“党建+”形式推动各项工作开展。

　　深入开展三项整顿行动，着力解决村干部不守规矩问题。开除党籍x名，警告处分x名，x名预备党员被取消预备资格，x名转入新区教育转化整顿支部，约谈村干部x名。

　　成立由xx、xx、油草塘、塘景、寺口方、叶儿坑、应益、木长降、西田畈、溪湾周等xx个村联合组建的中国共产党市xx区农机小镇区域委员会，进一步探索与实践农机小镇区域党建工作，以“党建+”为引领，把xx区域建设成为“物质富裕、精神富有、城镇靓丽”的宜业、宜居、宜游的现代化新农村，用经营城市的理念与行动治村、建村，整合优势资源，推动区域发展。

　　注重十九大精神的学习。组织干部、党员收看十九大报告，机关干部坚持在每周一学习夜学习十九大精神，各行政村党支部掀起十九大精神和新党章的学习热潮。

　　回顾今年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到新区发展中的短板，主要是：

　　一是结构调整速度、转型升级质量有待加强。创新驱动作用还不够突出，体制、机制有待进一步解放，绿色生态发展成效还不够明显，解决经济下行的办法还不多，部分经济指标还不够理想。

　　二是有些重点难点工作还有阻力。新区担负重点工程比较多，被征用农户在既得利益上与政府讨价还价，政策处理的难度大大增加；剿灭劣V类形势严峻，企业偷排漏排现象增多，源头治污存在困难，农村卫生管理难度趋大，生态城西建设的任务十分繁重。

　　三是社会稳定局面还有压力。当前新区安全生产、社会稳定等方面还面临较大压力，各类安全生产事故、社会治安案件还时有发生，牵扯了我们大量的时间和精力，严重影响和干扰了经济发展，增加了我们的工作难度和压力；重点工程土地征用、村民x等引起的上访案件较多，对和谐社会的建设提出挑战。

　　四是干部队伍作用发挥需加强。一些机关工作人员和村干部的担当意识、自觉意识、服务意识、创新意识还不够强，庸政懒政怠政现象还有存在，缺乏创新精神。

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